为推动数字技术与纪检监察业务深度融合，湖南省湘西土家族苗族自治州纪委监委着力推进数字执纪执法平台运用，不断提高工作质效。图为湘西州纪委监委干部运用数字执纪执法平台研讨工作。张云文 摄

二十届中央纪委三次全会强调，深化数据资源开发利用，建设纪检监察一体化工作平台，推动数字技术深度融入纪检监察各项业务，促进全要素覆盖、全流程贯通、全领域标准、全系统共享。湖南省纪委监委统筹加强信息化平台建设工作，搭建数字执纪执法、情报信息、智慧办公三大信息化平台，将其作为推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化的重要抓手，以平台赋能、信息助力，持续推动湖南纪检监察工作高质量发展。

“系统提示，这几个问题线索处置快到期了，需优先处置、尽快办结。”湖南省株洲市纪委监委第一监督检查室干部傅琳琅近日登录数字执纪执法平台，看到线索信息栏内有关处置时限即将到期的提醒，向该室主任提出工作建议。

记者了解到，数字执纪执法平台是该省纪委监委搭建的监督执纪执法一体化平台，横向覆盖案件监督管理、监督检查、审查调查、案件审理等业务部门，纵向覆盖省、市、县三级纪检监察机关。

该平台上设置了问题线索处置及案件办理的时限，如即将超期将会发出自动预警。之前，以人工方式梳理、提醒、催办超期问题线索和案件费时费力，该平台的应用很好地解决了这一问题。

信息化时代，纪检监察工作面临新形势新要求。面对日益复杂的监督执纪执法应用场景、海量增加的信息需求，建立一个线上全程审批、业务贯通协同、数据归集共享、安全可防可控的信息化平台的重要性日益凸显。

湖南省纪委监委近年来着力加强信息化平台建设工作，统筹搭建数字执纪执法、情报信息、智慧办公三大信息化平台，以平台赋能、信息助力，有力推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化，持续推动湖南纪检监察工作高质量发展。

从线下到线上，既有“物理变化”又有“化学反应”

通过数字技术、信息化手段推动监督方式变革，不是简单从纸上办公到网上办公，而是一场关于监督思路、方法、模式、载体的系统性重塑。

2022年10月，湖南省纪委监委成立信息化领导小组，统筹指导信息化平台建设工作。经过外出考察学习、开展专家评估、专题研究会商等，该省纪委监委成立专班，推进数字执纪执法、情报信息、智慧办公三大信息化平台建设。

记者了解到，与贯通省、市、县三级纪检监察机关的数字执纪执法平台一样，其他两个平台也都充分用好现有数据资源，并充分考虑了如何满足纪检监察工作高质量发展的具体需求。其中，情报信息平台包含基础数据、数据查询、大数据分析等三大内容，具备数据归集、查询和分析功能。智慧办公平台则是能提供办文办会、督查督办、行政管理等多种日常办公服务的综合性平台，回应纪检监察机关干部对提升机关政务服务信息化水平的期待。

在三大信息化平台建设中，湖南省纪委监委确立了以业务部门为主、信息化部门配合的工作机制，由案件监督管理室、调查技术保障室、办公厅成立三个工作专班，分别牵头数字执纪执法平台、情报信息平台、智慧办公平台建设。各专班定期调度、列出清单，逐一解决遇到的问题，省市统筹推进建设。针对技术力量分散的问题，省纪委监委还成立专业技术组，整合多部门技术人才，既分工又合作，形成系统集成、协同高效的工作体系。

按照“科学、合理、实用、高效、节约、安全”原则，该省纪委监委聚焦主责主业、突出实用实效，结合实际工作需求，不断优化调整三大信息化平台建设思路，经研究取消重复建设及无实质需求的建设内容28项。这不仅大幅减少了建设费用，还化解了可能存在的风险隐患。

2023年10月，三大信息化平台基本建成，同年12月在长沙、株洲等地上线试运行；今年1月30日，湖南省纪委监委举办信息化平台启用仪式，省纪委监委主要负责同志现场试用平台，签批了有关文件；3月1日，三大信息化平台正式上线。

湖南省纪委监委三大信息化平台投入使用，不仅实现了该省纪检监察工作从线下到线上的“物理变化”，还实现了纪检监察工作流程优化、效率提升、管理规范、内控严密的“化学反应”。湖南省纪委监委副秘书长彭清华说：“数字技术与纪检监察主责主业深度融合，将有力提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。”

既精准又高效，既规范程序又强化监督

加快数字技术与纪检监察业务深度融合发展，出发点和落脚点是为监督执纪执法赋能增效。在三大信息化平台启用仪式上，湖南省纪委监委主要负责同志强调，信息化工作要紧紧围绕纪检监察主责主业，将信息化成果嵌入纪检监察各项业务。

株洲市纪委监委案件监督管理室负责人发现，运用数字执纪执法平台，不仅可以实现问题线索处置、案件办理各环节的线上审批，还可以实现线上监督。

该负责人介绍，从案件信息录入数字执纪执法平台的那一刻起，该平台就开始匹配案件办理各环节、程序的期限并计时，办理进展、剩余期限等都以清单式目录呈现，一目了然。平台适时发出在线提醒，有力促进办案质效提升。

三大信息化平台的使用，提升的不仅是工作效率，还有程序意识。在平台中，从问题线索录入开始就在法定程序内进行，环环相扣，并标有提示说明。办理案件时，如果上一步程序不完成，下一步则无法进行，杜绝跨程序、缺程序、程序倒流的情况，起到了规范程序、在线监督的作用。

湘西土家族苗族自治州纪委监委审查调查室一位干部对此深有感触：“在线审批不仅提高了工作效率，还规范了工作流程、文书使用，在初核、立案、审查调查等程序中，文书管控更加有序。”

“数字执纪执法平台启用以来，对于审批流程是否符合规定、文书填写和措施使用是否规范、回执是否及时录入系统、涉案财物处理是否到位等问题，案管部门均可以在线实时查看，实现对监督检查、审查调查工作全流程线上监管。”湖南省纪委监委案件监督管理室副主任彭晖说。

借助情报信息平台，纪检监察干部能精准发现传统监督手段难以发现的问题，拓展问题线索来源，有力提升办案质效。

近日，在娄底市新化县某腐败案件查处过程中，办案人员运用情报信息平台调取审查调查对象有关数据信息，结合通过其他平台查询到的数据进行综合比对分析，为案件确定调查方向、固定证据提供了数据支撑。

娄底市纪委监委以央地协查系统下放权限为契机，结合省级平台和市本级自建平台相关信息查询权限，在案件初核前期，为监督检查、审查调查部门提供全方位的线上查询服务，提升监督检查、审查调查初核质效。

“通过情报信息平台，让数据‘跑腿’。”湖南省纪委监委调查技术保障室副主任彭晓强介绍，该省纪委监委已与有关部门实现网上协查，不断提高信息查询及反馈质效，助力精准发现问题。

重应用更重安全，既健全制度又加强管理

三大信息化平台投入运行后，湖南省纪委监委领导班子成员主动适应信息化工作条件下的新变化，带头使用、积极推广，形成示范效应。目前，省纪委监委机关各部门执纪执法事项全部实现线上流转。

让三大信息化平台好用、实用，还要让纪检监察干部想用、会用、用好。该省纪委监委坚持内外协同、上下联动，采取多种措施保障三大信息化平台广泛应用、高效运转。省纪委监委就各市州纪检监察机关应用情况展开调研，益阳、娄底等地纪委监委成立专项检查小组，对下级纪委监委硬件设施配备、人员培训、权限分配等平台上线前准备情况开展检查，并对问题整改情况进行督查。

据了解，湖南省纪委监委专门制作了三大信息化平台使用操作视频作为学习资料。在三大信息化平台启用前，湖南省纪委监委对委机关各办案部门线索管理员进行了集体培训，并组织各市州纪委监委案件监督管理室和调查技术保障室干部到省纪委监委跟班学习，市州纪委监委相应组织县级纪委监委人员跟班学习。通过滚动式轮训、上门点对点培训和全员培训相结合的方式，在实战实训中培养市县信息化技术骨干人才。

在使用中优化，在实践中完善。针对三大信息化平台使用过程中发现的问题，湖南省纪委监委不断完善和优化系统功能。目前，该省纪委监委已解决数字执纪执法平台运行问题200余个，批量签批、盖章效率等共性问题得到解决。

加强信息化平台建设，有一支懂信息化工作的人才队伍是关键。湖南各地纪委监委重视加强相关人才队伍建设，通过实战实训、专业训练、人才库建设等方式培养信息化技术精兵。长沙市纪委监委组建全市纪检监察“电子数据取证分析”人才库，组织人才库成员参加专题培训及考试，全部获得了人社部认可的“电子数据取证分析师”职业技能等级认定。

为纪检监察工作提供数字技术支撑，安全是重中之重。为推动三大信息化平台有序、安全使用，湖南省纪委监委制定平台使用管理办法、保密安全规定等，建立健全督查机制，不断强化系统管理、压实安全责任、规范运行流程。

湖南省纪委监委制定下发《湖南省纪检监察机关数字执纪执法平台使用管理办法（试行）》，各市州纪检监察机关也纷纷跟进，建立健全相关制度措施。在长沙，该市纪委监委制定了《关于央地协查系统、市级大数据查询系统提请、应用等事项的工作提示》等管理规范文件，明确部门职责，规范平台使用，实现应用部门、（管理）监管部门和技术部门之间的相互监督。

在三大信息化平台建设和应用过程中，湖南省纪委监委注重把平台安全运行贯穿始终。省纪委监委办公厅牵头开展信息化项目风险隐患大排查，全链条压实开发、使用、管理人员的安全保密责任，保障数据安全。

“湖南将持续推动数字技术与纪检监察工作深度融合，将三大信息化平台的建设成果转化为监督执纪问责的强大动能和正风肃纪反腐的实际成效。”湖南省纪委监委相关负责人表示。