自省、市纪委谋划部署“三湘护农”专项行动以来,桑植县纪委监委高度重视,把乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治作为政治监督具体化的重点内容,通过建立问题线索发现移送、数据归口报送、定期分析调度、快查快办快处、考评约谈问责等五项机制,强力推动专项监督走深走实。
问题线索移送突出一个“快”字。增强“一起做工作理念”,聚焦中央、省考核评估反馈问题整改,紧盯乡村振兴领域3个方面12项整治重点,督促县委巡察办将乡村振兴政策落实情况纳入必巡内容、深入查找病灶,相关职能部门对标整治重点,开展自查自纠,主动发现问题,各纪检监察组织立足职能职责,加强监督检查,全面深挖线索,边查边治边改堵塞漏洞。针对各单位监督检查中发现的问题线索须2个工作日内移送,坚持重要问题线索一事一专报。同时,案件监督管理室建立相关问题线索管理台账,做到线索及时分办、高效处置。自3月以来,通过开展监督检查发现职能部门问题12个,已整改10个,正在整改2个;相关职能部门移送问题线索2件。
数据归口报送讲究一个“准”字。开展“三湘护农”专项行动明确县纪委监委党风政风监督室、第一至第四纪检监察室为牵头部室,督促对标对表专项监督工作要求,各司其职、各显其能。为及时掌握各牵头部室、责任部门工作开展情况,县纪委监委在经过座谈调研、充分讨论的基础上,积极构建“责任清晰、各负其责、执行有力”的数据报送机制,进一步夯实工作责任。明确相关数据报送按照“行业部门、纪检监察组织上报,牵头部室统计填报,党风政风监督室衔接汇总”的“一条线”流程,严格把握时间节点,坚持“一把手”签字把关,从而实现高质量数据归口管理。
定期分析调度凸显一个“紧”字。为强力推进“三湘护农”专项行动,确保党中央决策部署在桑植落地见效,县纪委监委对“三湘护农”专项监督工作采取闭环管理,实行“一月一调度、一季一讲评”机制。每月中旬党风政风监督室需完成所有乡村振兴领域专项监督工作数据的汇总分析,视报送情况,由分管党风政风监督工作的副书记及时调度工作推进不力、进展缓慢的职能部门和纪检监察组织;每季度末,县纪委书记根据阶段性成果召开讲评会。通过月调度、季讲评,全方位、全过程压实责任、推进落实,解决问题、取得实效。截至4月底,为持续压紧压实责任,已及时调度“三湘护农”专项监督工作3次。
快查快办快处把握一个“时”字。坚持把监督资源重点配置到保障促进乡村振兴专项监督上来,推动办案力量、办案重点向“三湘护农”专项行动倾斜,紧盯惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”、基本农田“非粮化”等重点领域,做到案件严查严办、快查快结。针对乡村振兴领域问题线索,案件监督管理室收到后的24小时内完成分办程序,案件承办部门签收后24小时内提出处置方式、完成报批手续,并在10日内办结,复杂疑难问题线索报县纪委书记同意后方可顺延至许可期限,案件审理室接收移送案卷的5日内完成审结,特殊情况报主要领导同意后方可放宽审理时间。今年以来,全县共查处乡村振兴领域腐败和作风问题8起,处分处理16人。
考评约谈问责做实一个“严”字。把严的基调、严的举措、严的氛围贯穿专项监督工作全过程,以严实监督、严格考核、严肃问责的方式,倒逼责任落实。持续压紧纪检监察机构监督责任,对乡村振兴领域案件查办情况实行“一月一排名、一月一通报”,定期约谈每月数据零上报的纪检监察组织,并将监督情况纳入年底业务考核;持续督促职能部门扛牢监管责任,对当月数据、连续2个月、3个月数据零上报的情况,分别采取由专项监督领导小组约谈其负责人、制发《政治监督预警函》、县纪委书记约谈单位主要负责人的方式推动深入纠治,约谈情况纳入全县绩效考核。
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