根据县委统一部署,2020年10月23日至12月11日,县委第二巡察组对我校进行了巡察,2021年1月27日向我校反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布:
一、组织整改落实情况
巡察组向我校反馈巡察工作情况后,学校党总支坚决按照巡察组的要求,迅速行动,狠抓整改,学校党总支切实担负起整改主体责任,迅速成立了整改工作领导小组,总支书记校长朱声文同志为组长,校委会成员李光明、邹红、涂国雄、谷杰、甄岩清为副组长,各处室负责人为小组成员。整改领导小组负责协调,相关领导同志按照分工落实整改责任。学校先后两次召开专题会议研究整改工作,制定下发了《贺龙中学关于落实县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确班子成员分别牵头负责,并将整改任务逐条确定了整改时限,具体落实到分管领导和相
关处室,对整改工作精细管理。
截止4月27日,巡察反馈的12个具体问题,已完成整改9个,基本完成2个,长期整改1个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实情况方面
1.关于“全面从严治党政治功能弱化”的问题。
整改情况:已完成,需长期坚持。
针对“学校领导班子对落实管党治党政治责任认识有偏差,履职有缺失”和“学校领导班子履行“一岗双责”认识有偏差,履职有缺失”的问题,学校决定,由党总支书记校长朱声文同志全面负责意识形态的工作,由总支纪检委员、副校长李光明同志负责学校的党风廉政工作并担任网评员。在教育教学工作中,全面加强党的领导,强化规矩意识,严格落实好“一岗双责”政治责任,切实加强党风廉政建设和意识形态工作。
2.关于“民主决策执行不到位”的问题。
整改情况:已完成。
(1)针对“学校执行三重一大事项决策制度和末位表态制度不规范”的问题,学校已建立了相关制度,在工作中,严格执行了会议议事制度,在处理学校工作的过程中,认真按照“三重一大”事项决策要求进行了落实,规范了议事程序。
(2)针对“工会没有进行换届选举,没有召开教代会”的问题,学校已于2021年3月19日召开工会换届会议,选举产生了新的工会领导班子,在新的工会领导的组织下,召开了学校的教代会。今后每年将按期举行职代会,严格按照工会法的规定按期换届。
3.关于“落实污染防治要求执行不力”的问题。
整改情况:已完成。
针对“学校食堂的污水没有进行排污处理,直接流入学校旁边的玉泉河,对周围环境造成污染”的问题,学校配合当前洪家关政府正在进行的污水改造工程,按照污水处理标准要求,政府为此投入30万元,做好食堂污水的排污处理,工程正在进行中,目前已经实施完工。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
4.关于“违反中央八项规定精神突出问题,专项整治清理不彻底”的问题。
整改情况:已完成。
针对“学校发放各类奖金、津补贴现象没有进行实
质性自查自纠”的问题,学校已对2020年下学期违规
发放的党支部组织宣传委员津贴和“学习强国”达标奖全部清退到位。修改规范了《奖励性绩效工资发放方案》,取消了升旗奖、参会补、集体备课奖、党建加流量补等不规范名目。
5.关于“食堂管理不规范,存在廉政风险”的问题。
整改情况:已完成。
(1)针对“存在大额现金支付现象”的问题,学校进一步建立健全了食堂管理制度,加强了食堂采购和资金使用的监督管理,成立了食堂采购监督小组,每次买菜派一名教师代表进行监督。与银行签订了转账的支付协议,1000元以下用备用金支付,1000元以上都通过银行转账支付。
(2)针对“食堂干鲜菜采购无发票,报账审核不严谨”的问题,学校加强了财务监督,杜绝白条入账,食堂采购一律凭发票报账支出。
(3)针对“伙食费结余没有清退到位”的问题,对由于难以完全联系到已毕业的学生而无法退回的伙食费,已写出专题报告,报县教育局,按照教育局给出的处理意见,已将该款项转入食堂账户,用于学生伙食的改善。
6.关于“国有资产管理有缺失”的问题。
整改情况:基本完成。
(1)针对“学校小吃部2012年以来未收到承包费”的问题,学校召开了专题会议,派专人负责催缴,已于4月25日收齐了2012年以来的小吃部欠缴的承包费并上缴非税局。
(2)针对“退休教师占用教师周转房未及时清退”的问题,学校组织专门人手,上门做工作,退休教师占用的6套教师周转房,已经收回四套,另外两套,确有实际困难,我校已形成书面材料,分别向教育局和洪家关乡党委政府进行了汇报,并于4月23日和28日校长和分管副校长两次参加县政法委专题会议时,对该问题进行的专题汇报,学校将积极配合上级主管部门一道协同解决。今后,学校将进一步强化主体责任和担当意识,加强对国有资产监管力度,
7.关于“消赤减债工作欠力度”的问题。
整改情况:长期整改。
针对“学校负债较多”和“学校欠在职教师借款”的问题,学校将集思广益,多措并举,加大消赤减债工作力度,经统计,从2016年至2020年底,已减债204万元,今后还将积极向上级主管部门汇报,争取减赤资金的支持。学校制定了具体的还款方案,计划在五年以内,逐步还清学校在职教师的欠款。经统计,自2016年以来,已偿还学校教师借款118万元,今年已按计划还清学校职工借款87000元。
8.关于“财务管理欠规范”的问题。
整改情况:基本完成。
(1)针对“执行收支两条线的规定不到位”的问题,学校将严肃财经纪律,严格执行收支两条线,并已经按章执行到位,本月收到的承包费已打入非税账户。对于前期收取的122万元承包费未缴纳相关税费的问题,由于目前学校财政状况紧张,实在无力缴纳该项费用,已将其实际情况书面向教育局和税务局领导进行了汇报。
(2)针对“多次出现无授权委托书的情况下,供货方名称与实际收款人不一致的现象”的问题,学校已要求相关人员出具了授权委托书,并保证今后不再出现类似现象。
(3)针对“从行政账列支了工会开支”和“从工会账列支了行政开支或非正常开支”的问题,今后将规范财经纪律,规范支出行为,凡是属于工会开支的,一律按照《工会经费管理办法》进行开支。属于行政支出的项目不再从工会账户中支出。已于4月20日清退从
工会账目中开支的电话费。
(5)针对“差旅费报销审核不严谨”的问题,违反规定多报的市内交通费320元已经清退到位。
(6)针对“未履行代扣代缴个人所得税义务”的问题,学校对2016年以来应缴税款情况进行了清理,并要求相关人员自行去税务局缴纳,以后由学校按月代扣代缴。
(7)针对“教学仪器采购管理不规范”的问题,今后将严格按照采购程序进行规范管理。
(8)针对“工程报账资料审核把关不严。”的问题,今后将进行严格把关,保证不再出现类似现象。
(9)针对“固定资产和往来账款清理核销报批手续不齐全” 的问题,我们已恢复了原核销账目,并按照程序进行核销,今后将严格履行报批手续,进行规范操作。
学校管理者要提高思想认识,加强业务学习,三月份已经安排财务人员先后两次参加了县教育局计财股的培训和县税务局的培训,学校今后还将进一步加强对
财务人员的业务培训和指导。
9.关于“基建项目管理欠规范”的问题。
整改情况:已完成。
针对“2019年学生食堂整改项目申报程序出现逻辑错误”的问题,今后将进一步加强工程项目报批程序和监管力度,坚决杜绝类似现象的发生。
(三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面
10.关于“党风廉政建设制度落实不严”的问题。
整改情况:已完成,长期坚持。
(1)针对“日常管理过于人性化,制度管理落实欠力度”的问题,学校已制订相关管理制度,加强教职工队伍的整治工作作风的管理,切实履行党风廉政主体责任和监督责任,严格落实党风廉政建设相关制度。在每月的教师例会上,学校领导都把党风廉政建设作为学校工作的重中之重进行了强调,全体教职员工都签订了党风廉政建设责任状。
(2)针对“部分受到处分的老师,没有及时大会通报,没有起到警示作用”的问题,对于相关处理文件,已经在教师大会上进行了通报。学校今后一定严格按照要求照章执行,强化廉政教育、警示教育,真正做到“惩处一个,教育一片”的警示作用。
11.关于“党建工作不严谨”的问题。
整改情况:已完成,长期坚持。
(1)针对“党建资料收集整理归档欠规范,支部
(2)工作手册有缺失,工作手册填写内容不及时不到位”的问题,学校党总支一定加强对党建工作的业务指导,已于4月9日专门安排所辖5个支部的组宣委员参加了教工委组织的党建工作业务培训,提高党建工作者的思想认识和业务能力。
(2)针对“支部活动无阵地”的问题,在学校办公用房高度紧张的情况下,安排了一间面积比较大的办公室做为5个支部共用的活动阵地,各支部已经开始在阵地工作。
(3)针对“党员入党和转正时间登记不实,对新转入的积极分子培养教育履责不力”的问题,党总支将严格要求对政治生态档案的填写,并由党总支相关责任人全面审核把关。党组织对入党积极分子的培养教育工作,紧密结合入党积极分子的思想、工作实际,有组织、有计划进行,并严格把关党员的发展程序。
三、继续深化后续整改
下一步,学校将始终坚持问题导向,紧紧围绕县委巡察组反馈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果。强化“四个意识”,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,切实加强党建工作,进一步夯实基层组织建设,落实全面从严治党要求,不断强化“两个责任”。对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底,确保巡察反馈的问题全部整改到位,建立长效机制,以巡察整改成果促进学校教育教学工作的开展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0744-6781388;电子邮箱575677435@qq.com。
桑植县贺龙中学
2021年7月6日