根据市委统一部署，2020年8月31日至10月30日，市委第一巡察组对市委保密办进行了巡察。12月18日，市委第一巡察组向市委保密办反馈了巡察意见，我办高度重视巡察反馈意见，坚持全面认领、认真整改。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展予以公布：

一、严密组织巡察整改“后半篇文章”

（一）强化组织领导。我办坚持把巡察整改做为落实“两个维护”的重要举措，推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，检验“四个意识”的试金石和衡量“两个责任”的重要标尺。12月18日，我办在巡察意见反馈会议结束后，即召开专题会议研究部署巡察整改工作，成立由主任李瑞武任组长，副主任朱义道、协管领导肖大度、许文正任副组长，各科室负责人任成员的巡察整改工作领导小组，并由主任做巡察整改工作动员，进一步统一人员思想，提高认识。

（二）认真制定方案。我办组织全办同志结合巡反馈意见，逐个问题对照检查，研究制定并落实整改工作方案，严格实行整改工作责任制，坚持任负总责，协领导根据“谁管理、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务落实，全程落实销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保整改工作不走过场，落到实处。12月31日，召开专题会议研究巡察整改工作方案，针对问题逐项讨论审议改措施，明确责任单位及科室、责任人、整改时限等要求。整改工作方案经室务会讨论通过后，专门报市委办相关领导和市委常委、市委秘书长单铸飞同志审定，并呈送市委巡察办等巡察整改监督单位，接受上级组织的监督。

（三）强化监督检查。加强对问题整改工作的日常督导和定期汇报，将整改工作推进情况列入室务会汇报内容。责任领导及时跟踪指导，对解决问题的进度、质量、效果全程检查，发现问题，及时研究解决。班子成员不定期深入各科室检查整改推进情况，形成上下联动，全力整改的工作格局。

二、组织整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署有差距的问题

1.学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于保密工作指示批示精神不够深入。

整改落实情况：

一是建立了《市委保密办党员干部职工理论学习制度》，并写入《中共张家界市委保密办规章制度汇编》，对理论学习目的、组织形式、学习重点、目标计划及要求进行了规范明确。制度汇编审议通过后，并开展了集中学习讨论1次。二是制定了《2021年度市委保密办党员干部职工理论学习计划》，充分结合《2021年全市县处级以上党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》和市委相关部门要求，将保密法规、总体国家安全观、统筹发展和安全等内容列入年度学习计划，加强理论学习与保密工作深度融合，并按学习计划组织实施，以强化学习效果。（此项反馈问题整改已完成，并长期坚持）

2.贯彻落实习近平总书记关于保密工作指示指示精神和上级保密工作部署要求研究不深入，结合实际贯彻落实不紧密、不到位。

整改落实情况：

一是对照上级保密工作部署要求，组织人员结合我市保密工作实际，研究讨论制定配套实施方案，加强上级保密工作部署要求的贯彻落实。

二是赴湘西自治州委保密办、岳阳市委保密办和各区县委保密办开展了保密领导机构和工作机构建设情况的专题调研6次，并形成了调研成果，将报市委保密委全体会议审议后制发。（此项反馈问题整改已基本完成，按计划推进中）

3.意识形态工作落实落细不够。

整改落实情况：

制定了《市委保密办落实意识形态工作责任制度》，成立了本单位意识形态工作领导小组，进一步对意识形态工作责任、组织领导、分析研判、阵地管控、自查考评、问责追责等内容进行了明确，切实形成统一领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。明确由科技科科长兼任意识形态工作领导小组办公室主任，并担任市委保密办网评员。（此项反馈问题整改已完成，并长期坚持）

4.履行保密工作职能职责不到位。

整改落实情况：

一是加强保密宣传教育谋划。建立了《市委保密办保密宣传教育工作规范》，明确了工作责任、重点服务对象、组织形式和有关要求等内容，进一步规范了保密宣传教育工作。结合年初赴自治州、岳阳市和各区县保密部门调研，与调研单位负责保密宣教同志进行了交流研讨，并将保密宣教工作设想汇总列入全市保密事业发展规划重要内容。6月前将组织相关机关单位开展集中研讨，成熟后报市委保密委领导审批后制发（此项反馈问题整改已基本完成，按计划推进中）。

二是加大全市保密干部保密业务培训力度。瞄准全市党政机关单位建设工作实际，将加强机关单位网络日常监管列入年度保密培训重要内容。针对保密业务培训质量不高的问题，由综合科收集了部分机关单位和各区县保密部门意见，下一步将结合保密培训有关要求，增加培训班次数和培训形式，增强培训内容针对性，提高培训覆盖面，以上培训计划均已列入年度工作要点。（此项反馈问题整改已基本完成，按计划推进中）

三是加大全市涉密人员指导工作。结合国家保密局统一部署，我办正在开展全市涉密人员数据统计工作，将依托保密专用系统完善全市涉密人员动态管理数据库，4月中旬前完成市区县人员数据汇总校对，4月底前完成专用系统数据录入。（此项反馈问题整改已基本完成，按计划推进中，并长期坚持）

四是加强涉密信息载体指导监管力度。3月份，组织力量对2020年度全市涉密政府采购情况进行了统计，4月份，对照2020年度统计数据进行校对完善，5月底前，完善全市涉密载体管理台账。并与各相关机关单位、资质企业现场交流，要求加强涉密计算机管控。（此项反馈问题已基本完成，按计划推进中，并长期坚持）

五是进一步加强保密检查力度。截止2020年12月底，共检查覆盖市直机关单位50家，对一些重点单位整改情况开展了“回头看”。指导区县国家保密局覆盖区县直单位150家、乡镇68个。下一步将以三年为一周期，采取进驻式检查与保密抽查相结合的方式，对市直机关单位进行全覆盖保密检查。（此项反馈问题已基本完成，按计划推进中，并长期坚持）

六是加快保密技术监管平台建设。截止3月份，已完成各区县专用网络测评和用户开通，完成区县党委、政府办公楼技术监管硬件设施建设。（此项反馈问题整改已基本完成，根据省委保密办统一要求，推进下步建设任务）

（二）落实中央八项规定精神和“整治”四风有不足的问题

5.整治形式主义不彻底。

整改落实情况：

一是建立了《市委保密办办文工作规范》，加强文件拟稿和文件审核环节管理。将贯彻落实党中央、上级党组织和中央、省委、市委保密委员会决策部署的重大举措列入室务会会议议事范围，坚持结合我市保密工作实际，认真研究出台落实上级文件精神和有关工作任务的具体实施办法。将文件规定贯彻落实情况的跟踪问效和督促检查列入保密检查重要内容。（此项反馈问题整改已基本完成，按计划推进中，并长期坚持）

二是严格落实结对帮扶工作各项规定。1月份，组织结对干部对精准扶贫相关政策进行了再学习再掌握，1月16日，赴桑植县开展了结对走访。（此项反馈问题整改已完成，并长期坚持）

6.深入基层调查研究不够。

整改落实情况：

建立了《市委保密办全员调研工作制度》，对调研课题、方式、要求及成果运用进行了明确。1月份，组织力量赴湘西自治州委保密办、岳阳市委保密办和各区县委保密办开展了专题调研6次，形成了重要调研成果（此项反馈问题整改已基本完成，并长期坚持）。

（三）履行管党治党政治责任不到位的问题

7.落实全面从严治党政治责任有所懈怠。

整改落实情况：

一是建立了《市委保密办全面从严治党工作责任制》，对责任分工和责任落实要求进行了明确。（此项反馈问题整改已完成，并长期坚持）

二是建立了《市委保密办廉政风险点责任清单》，共计排查各科室、中心廉政风险点11处，制定廉政风险防控措施19 条。（此项反馈问题整改已完成，并长期坚持）

三是建立了《市委保密办谈心谈话制度》，对谈心谈话对象、内容和原则进行了明确。1月22日，组织全办同志观看了专题警示教育片，由主任李瑞武开展了随堂廉政教育。（此项反馈问题整改已完成，并长期坚持）

8.落实机关党建有差距。

整改落实情况：

一是由副主任朱义道对全办同志党费收缴情况进行了再梳理，对指出的未及时足额交纳党费的问题，组织立行整改，并集中组织办内党员对《党章》和《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等精神进行了再学习。（此项反馈问题整改已完成，并长期坚持）

二是组织全办干部职工深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要求每人每年结合业务工作撰写心得体会1篇以上。6月底前，将组织全办同志在例会上进行心得交流。（此项反馈问题整改已基本完成，按计划推进中，并长期坚持）

三是严格党员党内组织生活，认真开展批评与自我批评。3月22日，结合市委办第二党支部专题组织生活会，我办认真抓好问题整改，要求每名党员不得以建议替代批评意见，要求至少提出2条以上批评意见，增强针对性、十足辣味。（此项反馈问题整改已基本完成，并长期坚持）

9.干部队伍专业化程度不高。

整改落实情况：

进一步加强干部职工保密专业知识学习，以切实提升干部职工业务水平。对保密执法工作提出“持证上岗、持证办案”要求，规定保密行政执法人员必须取得行政执法资格证书。组织全办同志对新颁布的《涉密信息系统集成资质管理办法》进行了原文学习。2月2日，选派两名同志参加省国家保密局业务培训。2月28日，选派1名同志赴中央保密办（国家保密局）跟班学习。（此项反馈问题整改已完成，并长期坚持）

10.机关工作运行不够规范。

整改落实情况：

编制了《市委保密办规章制度汇编》，共计建立制度22项，其中管理制度4项、工作制度11项、工作规范7项。一是建立《市委保密办室务会会议制度》《市委保密办例会制度》等，规范本办“三重一大”事项提交室委会议研究决策机制。二是建立健全请示报告、工作人员日常行为规范、请销假等制度规范，严格落实全面从严治党工作，履行“一岗双责”责任，明确工作纪律，全面加强干部职工教育监督管理，推进机关规范化管理。三是建立会议服务、办文、保密检查、案件查处等工作规范，规范办文办事办会和保密行政执法行为，加强保密行政执法规范化建设。（此项反馈问题整改已完成，并长期坚持）

三、抓好巡察整改成果转化

下一步，市委保密办将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕市委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。

一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。健全完善长效机制，从源头上防止问题的重复发生。

二是强化管党治党的政治担当。持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，进一步提高政治站位，落实全面从严治党政治责任，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步严明党的纪律和政治规矩。

三是转化抓好成果转化，促进市委保密办全面发展。以市委巡察为契机，着力提高班子领导水平和解决全市保密事业发展突出问题的能力，着力打造忠诚可靠、勇于创新、业务精湛、作风优良的保密干部队伍，不断开创全市保密工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0744-8238048；邮政信箱：张家界市永定区教场路252号市委1号楼6013室；电子邮箱：phy21367@163.com。