“谭大爷，身体好些了吗？您又来纪委办公室喝茶了哟！”这是慈利县象市镇每位干部职工和到镇办事的群众见到谭爷爷的“常用”开场白。上文中提到的谭爷爷已有84岁高龄，是慈利县某单位退休职工，2017年换届前，一直担任村里的监督委员会主任，现在，居住在象市镇颐养天年。

谭爷爷年纪虽然大，可头脑却异常清晰，自2015年以来，谭爷爷常年信访，跑了不少地方，其信访的主要缘由，是反映象市居委会有收入不计入村账等相关财务问题。

2015年6月，象市镇纪委办理了该信访件，就谭爷爷信访的相关问题一一核实并向他本人做了回复，当时，谭爷爷对镇纪委的调查结果非常满意，表示不再上访。2017年换届后，谭爷爷因年纪问题不再担任村里的职务，但退休后的谭爷爷始终关心村里事务，之后或许是掌握了其他情况，谭爷爷再次开始上访。

第二次接到谭爷爷的信访举报件，镇纪委依旧认真的进行了走访调查。镇纪委抽调镇经管、社会障服务站及镇财政所财务人员组成工作组，并邀请3名居民代表全程参与，对村里的财务进行了全面清理。调查结束后，镇纪委召开了公开回复会议，邀请市、县、镇人大代表，法律工作者，居民代表等共计39人参加了会议。

“近期，我们对谭某反映的信访问题进行了全面清理和调查，今天特意组织召开公开答复会，就相关问题一一说明。”会上，清理工作组向谭爷爷和参会代表宣读了清理报告并逐项进行了解释，谭爷爷和参会代表对财务清理报告均表示认可。

2018年，慈利县纪委监委将象市居委会列入“村级财务清查行动”对象，对该村财务再次进行了全面清理，清理中，发现该村存在村集体收入房租费用不入村账的新问题，镇纪委立即成立工作组展开调查核实，随后对相关人员进行了问责，给予了党纪处分。

三次村级财务清理工作，镇纪委和相关部门均认真负责的开展了调查清理核实工作，前两次村级财务清理时没有发现问题，然而第三清理却发现了新问题，突然的转变让县纪委监委、镇党委和镇纪委同时意识到，全县村级财务管理制度和监管存在一定的缺陷和漏洞，如果只是经常开展清理，只能治标不能治本。

为进一步规范村级财务治理，切实破解村级财务监督困难、基层信访居高不下和“雁过拔毛”式腐败屡禁不止等问题，慈利县纪委监委深入调研，聚焦制度建设、资金报支、素质提升、多维监管等“四个关键”，形成了制度完善、机制健全、流程标准、监管有力的村级财务管理“象市模式”，该模式后经省、市纪委肯定，作为“慈利样本”进行了推广。

现在，退了休的谭爷爷仍会时不时的到镇纪委喝茶，与以往不同的是，谭爷爷进门再也不是愁眉苦脸的了，会眯着笑眼说道：“放心我不是来反映问题的，我是来感谢你们了！因为有纪委的认真负责，现在村里账目清晰，再也没有出现其他问题了，我啊，终于可以安心退休了！”（慈利县纪委监委 代炯琼 唐炎）