根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组2020年5月8日至6月19日，对市退役军人事务局党组开展了常规巡察。7月30日，市委第一巡察组向局党组反馈了巡察意见，按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）高度重视，明确责任抓整改。为落实巡察反馈意见整改，局党组高度重视，成立了巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，班子成员为副组长，各科室、二级机构负责人为成员，下设办公室，负责巡察反馈问题的整改汇总、督察工作。一是统一思想认识。通过召开党组会和全体干部职工大会，传达中央、省委、市委关于巡察工作的精神，要求全体干部职工提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实市委巡察领导小组、市委第一巡察组关于“不断深化对政治巡察的理解把握，扎实做好巡察整改工作的‘后半篇文章’”的要求。二是明确整改责任。局领导带头，各科室充分参与，经过充分讨论研究，在主动认领问题的基础上，形成了局党组《关于落实市委第一巡察组巡察市退役军人事务局党组的反馈意见整改方案》，按照时间节点要求，严格落实问题整改责任机制，严格执行问题整改督查机制，力保整改实效。

（二）加强调度，压实责任促整改。局党组坚持强化整改督查督导，定期调度整改落实情况，确保整改工作顺利推进。一是是压实整改责任。局党组及时公开反馈意见，广泛征求意见建议，主动接受整改监督，本着“照单全收，坚决整改”的思想，局党组及时召开巡察整改专题会议，认真剖析问题，深挖思想根源。对巡察反馈的4个方面14个问题进行了认真梳理，细化出44个具体表现，制定出《巡察反馈意见整改清单》，逐项明确整改措施、完成时限、责任领导和责任人，要求做到不回避立行立改，不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现、一桩一桩销号。二是加强调度会商。2020年7月份以来，召开领导班子巡察整改专题研讨会5次，党组会议5次、局务会议3次、干部职工会议2次，退役军人事务系统廉政警示教育大会1次，专题研究、部署和推进巡察反馈意见整改工作。采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况，并将整改落实情况纳入对各科室、二级机构的考核。

（三）建章立制，巩固长效防反弹。在巡察整改中，紧紧围绕“找问题、立措施、建制度、见长效、防反弹”做文章。一是坚持边查边改边完善。局党组深入开展了自己主动查、群众帮助查、相互促进查的问题查摆工作，结合个人思想、结合工作实际，举一反三，将查找出的问题一并列入问题整改清单，一并实施整改，保证整改实效，促进退役军人事务工作机制日趋完善。二是坚持建章立制防反弹。以巡察整改为契机，针对工作中存在的短板和不足，我局及时建立完善涉及信访维权、财务管理、专项资金使用、二级机构管理等50多个制度；创新移交安置、就业创业、退役军人管理、廉政风险防控4个工作机制；规范了党组会议、党风廉政建设、组织发展、公务车辆使用管理、公务接待、物资采购、经费使用管理等方面的工作流程，充分发挥制度管人管事的优势，确保整改不留死角，问题不再反弹。三是坚持精准施策促提升。为切实提高退役军人的荣誉感、归属感和获得感。我局坚持精准施策，围绕维护退役军人合法权益做文章，通过各级各部门密切配合，扛实退役军人事业发展重任，将权益维护、就业安置、优抚优待、就业创业等工作做优，做出特色，不断提升服务效果，维护社会稳定和谐。

截至目前，巡察反馈意见所涉及的4个方面12个问题37个具体表现，已制定整改措施37个，整改到位37个，整改完成率100%。其中立行立改问题30个，整改到位30个；应在10月底之前整改到位问题7个，已经整改到位7个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

针对巡察组反馈的四个方面的问题，市退役军人事务局经过两个多月的认真整改，取得了以下初步成效。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署有差距方面

1.反馈问题：理论学习欠深入。

整改情况：已整改。一是建立常态化学习机制，班子带头学习搞四谈，谈体会、谈认识、谈思路、谈措施，促成学习成果的转换。在进一步完善《党组中心组学习计划》的基础上，利用中心组学习、业务培训、外出交流、自学等方式，坚持全年至少12次，每月至少1次学习业务理论知识，每次学习至少2人进行重点发言，交流学习心得，并公示学习体会，党员干部学习体会全年不少于12篇，强化学习效果。整改期间，已开展党组中心组理论学习3次，集中学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系》《习近平总书记关于脱贫攻坚、全面小康的重要论述》等文件精神；9月25日，又集中组织学习了习近平总书记视察湖南时的重要讲话精神和市委书记虢正贵的重要指示精神，极大地提高了干部职工服务退役军人的意识和能力。二是每季度深入基层一线调研1次，领导干部每人全年撰写不少于1篇调研报告。截至9月底，局领导已开展基层走访调研4次。三是编印近25万字的《政策法规汇编》300余本，人手一本作为工作手册学习使用。四是组织跟班学习，抽调6名二级机构工作人员到科室跟班，提高干部职工业务素质和破解工作难题的能力。

2.反馈问题：推进机构改革不够到位。

整改情况：已整改。一是充分发挥市委退役军人事务工作领导小组、市双拥工作领导小组及其办公室作用，建立了议事规则，及时研究退役军人事务相关工作；并按照要求建立了市退役军人安置工作领导小组，召开了2020年安置工作会议，落实了安置任务。再次严明了退役军人事务工作领导小组成员单位职责，强化了部门联动，并将部门工作落实情况特别是信访稳定、安置等工作落实情况纳入年底绩效考核，确保各成员单位履职尽责到位。二是结合《三定方案》，进一步明确各科室、二级机构的工作职责，确保分工明确、各负其责、互相配合；进一步完善谈心谈话制度，落实一把手和班子成员、分管领导和科室负责人、科室负责人和工作人员之间常态化谈心谈话机制。目前，谈心谈话累计达93人次。开展7次主题党日活动、3次工会活动、1次技能比赛、1次合唱活动，增强干部职工向心力和凝聚力，打破了“小圈子”现象；争取民政、财政等相关部门支持，召开协商会议，及时解决军休建设项目资金划转及优抚资金移交的问题。目前，市民政局已将楠庭人文酒店所有权整体移交给我局，优抚事业单位建设补助资金、烈士褒扬资金和人头经费387.5万元已划转到我局；定期组织开展各种教育培训，如系统干部职工在富兰特酒店开展了为期1天半的警示教育、作风教育及业务培训；如在党组中心组学习时组织全体党员集中学习法律法规；如开展普法培训考试，全体干部职工成绩均合格；如派工作人员参加省厅组织的业务培训达15人次，极大地提高了干部职工的综合素质。三是强化基层专题调研，对79个乡镇级退役军人服务站加大督查督促指导，突出有效化解矛盾纠纷维护信访稳定、化解安置历史遗留问题和强化阳光高效安置的调研重点，督促指导及时完成任务，确保工作排名稳居全省第一方阵。目前，移交安置、双拥、信访稳定等工作已纳入对区县的绩效考核内容；坚持每半年召开1次专题工作会议，集中研究解决区县退役军人事务部门运行中的难题。加强与区县委沟通，争取地方党委政府对退役军人事务部门的支持。协调编制部门，积极推进退役军人事务系统机构改革，确保市县区三级退役军人事务部门的机构人员编制到位。目前，在区县委政府的重视支持下，武陵源区退役军人事务局工作人员增至7名，将原区民政局办公大楼部分房间移交给区退役军人事务局作为办公场所使用；永定区退役军人事务局已搬至原司法局办公楼。

3.反馈问题：推进意识形态工作力度不够。

整改情况：已整改。一是深入学习习近平总书记关于意识形态工作的系列讲话精神，学习杜家毫书记关于“持续推进意识形态向上向好”的讲话精神以及虢正贵书记关于意识形态工作的指示精神；切实强化党管意识形态工作责任，成立退役军人事务局意识形态工作领导小组，党组书记、局长亲自挂帅，制定并出台《意识形态工作要点》《意识形态工作责任制》，明确领导班子“一岗双责”任务；局党组召开会议专题研究部署意识形态工作2次以上。整改期间，研究部署1次意识形态工作，进一步强化思想认识，研判意识形态风险和部署意识形态领域工作，每季度形成意识形态分析报告1个，全年通报意识形态领域情况至少1次，党支部通报4次意识形态领域情况，并按要求及时向上级党委和相关部门报告意识形态工作。二是强化宗旨教育，通过上党课、开展警示教育、主题党日、志愿服务等活动开展，引导干部职工践行社会主义核心价值观，进一步促进纪律意识提升；加强队伍建设，通过组织培养，选拔调用优秀干部，组成一支5人宣传工作队伍，明确张民、谷易航、董依娜为网评员，对网评员进行培训，提升网评能力，及时开展网络舆情监测和评论等工作，建立网评工作台账；组织开展意识形态知识测试，检验学习成果，全体班子、工作人员得分平均达到80以上。三是建立网络舆情信息监测评估机制，开通湖南舆情通，设置相应关键词，每天进行舆情监测。建立《网络舆情信息评估制度》《网络舆情应对处置方案》《网络信息安全责任追究制度》《网评员工作责任制》，制定《信息发布管理制度》《政务信息工作制度》，明确发布内容要求，规范信息发布行为；全面启用政务网站、微信公众号新型网络媒体，不断充实退役军人信息，提高网站、公众号的信息承载量。整改期间，网站和微信公众号每周更新1次，宣传政策法律法规12次，业务动态17次。四是严格落实《思想政治工作年活动实施方案》，深入开展常态化联系退役军人工作，广泛开展退役军人走访慰问和思想交流工作，实现退役军人走访全覆盖。重点联系服务302名退役军人及其他优抚对象，每年固定走访1-2次，帮助解决思想问题、就业问题和生活难题，全年累计发放困难补助资金30余万元；通过利用互联网网站、微信公众号等新型媒体，通过与张家界日报社、电视台合作，开设致敬“最美退役军人”专栏和一个“八一”专版，在掌上张家界同步宣传，以宣传最美退役军人为突破口，弘扬正能量，不断强化对退役军人的思想引领，营造军人是全社会最尊崇职业的浓厚氛围。今年已经向省厅推荐了两名最美退役军人候选人。探索建设村社区退役军人党小组功能性组织试点、“四季五彩”志愿服务队和开展“优秀兵支书”评选活动，进一步发挥退役军人党员正面引导作用。目前，武陵源区龙尾巴居委会已建立有7名退役军人党员的党小组；慈利县云朝村“兵支书”的先进事迹视频被省厅推荐到全国展播。

4.反馈问题：落实脱贫攻坚工作责任不足。

整改情况：已整改。一是建立《扶贫工作党组专题会议制度》，按计划每月召开1次党组专题会议研究扶贫工作。二是强化扶贫队伍建设。组织扶贫工作队队员开展业务技能培训和考核，提高扶贫工作能力。对不符合能力素质要求的及时调整。为确保龙跃村2020年如期高质量脱贫，又安排全林波和陈庚两名年轻工作人员参与扶贫。三是建立扶贫工作考核责任追究制度。明确26名帮扶党员干部结对帮扶63户建档立卡户235人落实帮扶责任，执行每月1次下村帮扶工作计划，实施签到制，深入开展宣传政策、项目扶持、帮扶解困等工作，对执行不到位的进行提醒谈话，对因扶贫工作不力导致受到县级以上党委政府批评的责任人进行约谈。四是督促帮扶村建立《党建工作计划》并严格落实每周召开1次例会工作要求，建立后备干部和党员培养计划，制定《农村党员“四带头四发挥”工作规范》，细化党员考核标准，严格党员量化积分考核管理，确保基层党员发挥先锋模范作用。五是研究村级产业发展问题，明确发展方向，稳步推进养鸡、河塘养鱼、黄桃种植、蔬菜种植产业，扶持水果蔬菜种植2个合作社和1个家庭农场发展，不断夯实村级产业基础，确保村集体经济收入已达8万元以上，并与建档立卡贫困户63户235人建立利益联结机制，确保贫困户有稳定的经济来源，实现建档立卡户年人均分红200元至1000元不等。目前，龙跃村的扶贫工作成效明显，全村建档立卡贫困户全部脱贫，扶贫工作也顺利通过国检。全国普查考核成绩为满分。

5.反馈问题：对巡察工作配合不够。

整改情况：已立行立改。一是召开党组专题会议，重申巡察纪律，组织学习《巡视工作条例》，学习习近平总书记关于巡视工作系列论述精神、赵乐际关于巡视工作的指示精神以及市委关于巡察工作有关要求；按巡察组要求，于5月18日重新开展了问卷调查，发出39份问卷，收回39份问卷，39份问卷均为有效答卷；于8月26日召开全体干部职工廉政警示会议，党组书记郭铁军上廉政党课。二是狠抓政治教育，对巡察工作专班直接责任人进行提醒谈话，督促当事人克服工作不认真不扎实的作风问题；召开征求意见专题会议，4名党组成员和9名科室负责人充分发表意见，进一步深入查摆出6个方面69个问题。并进一步修改完善专题汇报材料，做到了见人见事见思想，直截了当点明问题。

（二）执行中央八项规定和整治“四风”有不足方面

6.反馈问题：整治形式主义、官僚主义不彻底。

整改情况：已整改。一是深入学习《中央八项规定》及《湖南省委关于改进作风的九项规定》，组织举行了一次中央八项规定知识测试，人均得分在90分以上；建立《党组关于进一步贯彻落实中央“八项规定”的实施方案》，严控文件下发数量，严控会议数量。截至目前，没有召开1次涉及乡镇村的全市规模的会议，文件下发数量相比往年减少20%；创新工作方法，引入“线上线下”、现场交办机制，建立工作调度通报机制，定期通报工作推进情况。二是党组班子成员分别带队深入基层一线开展10多类工作项目调研，人均累计调研达24天，发现各类问题10个，及时解决9个；建立基层新进人员跟班学习机制，组织区县退役军人事务系统新进人员到市、县（区）信访岗位锻炼至少1个月，提高干部职工业务水平及工作能力；关心支持重点15个乡镇村退役军人服务站建设，已累计拨付建设资金近100万元。三是开展“集中整治漠视群众利益作风顽疾”专项行动；在“八一”、抗日战争及反法西斯战争胜利75周年纪念日及9˙30公祭日期间，开展了对退役军人及其他优抚对象的走访慰问及座谈活动，了解情况，听取意见建议，表彰先进典型；在基层接访窗口开展“创三优”服务月活动，创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关和“市级文明标兵单位”。四是建立《党务政务公开制度》，规范党务政务公开行为，利用“智慧党建”系统、公示栏、官方网站等平台，每月公示财务、帮扶信息、工作业态、三重一大事项以及人事任免等党员群众热心关注的信息；已收回楠庭人文酒店的所有权，2020年10月底可收回“楠庭人文酒店”使用权并落实办公场所；明确专人管理新型网络媒体，加大官方网站和微信公众号的推广力度，浏览量和关注量不断提高，做到宣传政策、发布业务动态二者兼顾。

7.反馈问题：在项目建设、资金使用分配、安置工作上存在廉政风险。

整改情况：已整改。一是规范优抚资金使用。完善《优抚资金使用管理办法》，对所有项目进行清理摸底，对待建项目实行财政、规划、纪检监察联合或聘请第三方进行项目评估，查找可能存在的廉政风险点，形成项目问题清单，并采取措施立即处理；开展区县优抚资金使用方向和存在的困难调研，合理分配优抚资金；进一步完善《退役军人困难帮扶援助制度》。二是全面规范退役军人及随军家属安置行为；主动接受纪检监察和媒体等部门监督，杜绝暗箱操作，2020年全市148名转业士官和20名军转干部安置工作正积极推进。三是分管领导分别于9月15日和9月18日进军供站、军休总站讲廉政党课，对干部职工特别是关键少数实施廉政风险教育；督促军供站、军休总站建立《专项资金使用管理办法》，开展资金使用情况自查，规范资金开支行为。

8.反馈问题：执行中央八项规定精神不严格。

整改情况：已整改。一是将《中央八项规定》列入中心组学习计划，列入党组党风廉政建设季度会议内容，制定并出台《领导干部党风廉政建设“一岗双责”责任制》，明确局领导责任，局领导率先垂范，不断强化对八项规定的学习教育，督促党员干部自觉遵守。整改期间，已经举办一次中央八项规定精神测试，人均得分80分；严把节假日关，在国庆节、中秋节之前开展警示教育，明确了7个禁止，并主动接受纪检组监督。二是进一步加强作风建设，加大“庸懒散”整治力度，建立《八小时以外行为规范》，全局42名干部职工均签订承诺书；抓实25名党员干部主动进社区小区双报到工作，主动接受社区和小区监督；及时对工作日夜间饮酒影响次日工作的相关人员约谈提醒，对造成恶劣影响的违规违纪行为进行严肃处理；开展家风教育，广泛征集家属对党员干部的清廉寄语，并与家属签订家风承诺书，让“清廉家风”成为“微腐败”的有力屏障。三是严格执行财政部门相关规定。签订了定点维修服务合同，落实车辆维修定点采购机制，严格执行公对公转账支付；及时追缴了局机关、服务中心工作人员从调入单位时间至2019年8月底入会期间会费和市民政局划转到军休总站工作人员、军供站工作人员、聘请人员及劳务派遣人员从2017年1月至2019年8月入会期间会费共计11673元，追退了超标准报销差旅费310.6元，追退了超标准领取驻村补助500元；追退了军供站、军休总站违规发放的11名在岗工作人员和1名退休人员违规差旅费41400元，追退了20名工作人员2017年违规领取的文明奖共计40426元。

（三）履行管党治党政治责任不严格方面

9.反馈问题：履行党建主体责任存在不足。

整改情况：已整改。一是进一步完善《党组研究党建工作责任制度》，严格落实每季度研究1次党建工作机制，将党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同奖惩；严格落实《张家界市市退役军人事务局党组全面从严治党主体责任清单》和《张家界市市退役军人事务局党组全面从严治党重点任务清单》；召开党建工作专题培训会议，党组书记亲自对负责党建工作的同志就台账建设、党员管理等进行业务培训指导，从规范党建资料整理到“三会一课”、“主题党日”等活动记录着手，巩固党建工作基础；丰富党建活动内容。探索在4个区县推进退役军人党小组建设试点和“兵支书”评选活动，已经在武陵源协合乡和永定区后坪镇试点成功2个，其它建设试点和“兵支书”评选活动正积极推进；开展七一表彰评选、主题党日、民主评议党员等活动；推进支部“五化”建设，夯实基层组织阵地基础；组织开展全体党员、二层骨干党建知识测试，测试得分平均达85分以上。二是深入学习《中国共产党党组工作条例》，贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中关于重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制要求，进一步规范党组议事、重大事项公示、“三重一大”事项决策程序，严格执行民主集中制。整改期间，累计召开党组会议6次，做到了严格执行民主集中制。9月30日召开了巡察整改专题民主生活会，生活会紧扣主题，会前准备充分，班子成员批评和自我批评态度端正、辣味足。三是组织学习《中国共产党党支部工作条例》《中共张家界市委组织部<中共湖南省委组织部关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作>的通知》，进一步健全完善《党总支党建工作职责》《党支部党建工作责任制》等支部工作机制，规范支部生活，固定明确支部工作内容，按计划开展各项工作；创新基层党建方法，10月底前建立“智慧党建”系统，科学化、规范化、公开化推进基层党建工作。四是学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，规范党组中心组学习机制，按照上下同题、自设课题的要求，每月集中学习1次，每次明确2名重点发言对象，党员干部学习体会全年不少于12篇，不断强化了学习效果；开展季度“学习强国”学习检查通报，对学习进度慢的约谈，对学习积分高的表扬，并实施年终奖励。目前，在职干部职工学习强国得分均在5000分以上，最高达20000多分。

10.反馈问题：选人用人工作有短板。

整改情况：已整改。一是组织学习《公务员法》《组织人事干部行为若干规范》《干部人事档案工作条例》，提升人事工作水平。明确1名工作人员为档案管理责任人，强化档案使用管理，杜绝档案资料遗失现象。及时更新并完善代正飞等4人的档案资料和更正王泽生公务员信息系统信息，其余33人的档案正逐步清查整理完善。二是建立健全人才培养机制，适时安排人员参与培训，强化人员素质；认真落实组织要求，规范干部人员配备，办公室主任已于2020年6月配备到位，二级机构3名负责人因政策问题暂时明确为代理负责人；加强与组织、人社和纪检部门沟通，严格任前资格审查、廉政审查，提高干部选拔任用公信力。

11.反馈问题：干部监督管理不严格。

整改情况：已整改。一是建立部门工作任务清单，明确工作目标和时限要求，传导工作压力；制定《张家界市退役军人事务局工作平时考核实施办法》，严格量化考核，强化结果运用，落实奖惩机制，对工作推诿拖拉、完成不力的干部适时批评教育，对造成恶劣影响的干部严格追责，并取消年终评先评优资格；建立工作讲评机制，局党组每月对工作开展情况进行讲评，每半年召开1次工作推进会，每年召开1次工作总结讲评会议。二是制定出台《干部职工监督制度》《干部职工行为准则》，严格执行“十要十不准”，包括局长在内的全体干部职工实施上班签到打卡，定期对上班打卡情况进行公示，对迟到、上班时间干与工作无关事情的行为人进行提醒谈话，并计入年终考核，对严重违纪违规的行为人移交相关部门处理；创新设置迟到警示席，对相关违规违纪人员进行行为警示教育；邀请纪检组联合组成作风督察组，定期不定期对局机关、二级机构的工作作风进行督查，发现问题及时处理，将违规违纪苗头消除在萌芽状态。三是开展保密知识培训，邀请专家上保密知识专题讲座，组织全局干部职工观看了《密战》警示教育片；进一步完善保密工作制度，明确保密专干，实施岗位保密教育，规范保密工作和保密文件使用管理流程，严格落实派生定密，落实保密职责，杜绝泄密；开展保密自查，请保密局工作人员对全局45台非涉密电脑、2台涉密电脑和1台涉密打印机进行保密测试。四是督促军供站、军休总站以及退役军人服务中心3个二级机构加强自身建设，建立健全《岗位职责》《财务制度》等相关制度。督促军供站取消上班轮班制，8月1日开始严格实施全员上岗签到制。健全内部审计制度，对军供站、军休总站以及退役军人服务中心3个二级机构的工作纪律和财务纪律执行情况进行定期不定期内审检查，发现问题及时督促处理，每季度通报1次检查情况，杜绝违纪违规行为。五是深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述精神，学习领会虢正贵书记在张家界市第七届纪委第五次全体会议上关于努力取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的更大成果，为建设富饶美丽幸福新湖南作出张家界新的更大贡献的讲话精神、学习市纪委书记王令波同志关于瞄准问题、保持攻势、不达全胜绝不收兵等讲话精神以及市纪委关于落实党风廉政建设主体责任的若干指示精神，组织观看《背叛的代价》警示教育片；召开党组会议，每季度专题研究党风廉政建设，认真分析移交安置、就业创业、优抚优待、军供保障、军休服务等领域的廉政风险，及时编撰《退役军人事务工作廉政风险防控手册》，明确风险防控措施和处置办法，杜绝廉政风险；党组书记于2020年8月26日上1次廉政党课；常态化开展谈心谈话。截止目前，谈心谈话对象共62人次；严格落实每季度汇报党风廉政建设主体责任落实情况；开展清廉机关建设，营造机关廉政文化氛围。

（四）市委第二轮巡察指出的有关问题整改不到位方面

12.反馈问题：巡察整改不到位。

整改情况：已部分整改。一是召开退休老同志座谈会，对涉及人员开展巡察政策和中央八项规定政策宣传，党组书记郭铁军亲自与相关人员进行见面沟通交流。二是安排专人上门走访，做其本人及家属的思想工作，分析利害，讲明纪律。三是积极与市民政局沟通，协调旅行社，进一步核实只有6名退休人员参与公款旅游的实际情况。目前，已追退6人18000元违规资金。

三、继续深化后续整改

局党组将深化整改成果的运用，建立和巩固长效机制，做好巡察整改“后半篇”文章，真正达到“发现问题、解决问题、推动改革、促进发展”的目的。

（一）以贯彻落实党中央决策部署为前提，提高班子把关定向能力。一是严格把好思想教育关口，常态化政治理论学习，自觉夯实理论之基、补足精神之“钙”,始终同党中央保持高度一致，用党的十九大精神以及习近平总书记的系列重要讲话精神指导实践。二是严格把好选人用人关口。以政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律过硬为标准，选拔出全心全意为退役军人服务具有忠诚、干净、担当意识的好干部。三是严格把好工作成效关。坚持高标准、严要求，充分运用奖优罚劣的绩效考核手段，激励广大干部职工以饱满的热情、不服输的韧劲和求真务实的态度开展工作，确保取得实实在在的成绩。

（二）从讲政治的高度积极履职尽责，提高班子狠抓落实能力。以问题为导向，突出工作重点，转变工作方法，立足工作成效。一是坚持领导带头做表率。做善学习促发展的表率；做讲团结顾大局的表率；做干部担当善作为的表率。二是坚持在主攻重点上求突破。把建强干部职工队伍等党的建设工作和推动管理服务退役军人重点工作紧密结合；把推进就业安置、优抚优待等政策落地见效与退役军人切身利益紧密结合起来，进一步摒弃漠视群众利益作风顽疾，强化工作统筹，强化部门联动，确保工作实效。三是坚持在做优细节上下功夫。进一步建立健全部门密切配合、社会力量积极参与的工作机制，强化党组集体研究决策，对具体工作定期研究，分析研判风险，把准方向，做优细节，齐心协力出精品、创佳绩。

（三）运用法治思维和法治方式推进工作，提高班子创新管理能力。牢固树立法治思维理念，确保退役军人服务保障和巡察整改工作在法治轨道上运行，全面推进我市退役军人工作科学健康发展。一是以法律为准绳指导工作，以《退役士兵安置条例》等上位法指导各级退役军人事务部门在开展工作。二是以法律为依据创新服务方式，因地制宜制定出台能切实维护退役军人合法权益的办法或制度，确保各项法规政策执行的科学性、准确性、严肃性。三是以法律武器全面维护退役军人的合法权益。把能为转变为善为，让各项政策规定不折不扣得到贯彻落实。

（四）全面落实管党治党政治责任，提高班子从严监管能力。一是着力加强党的建设。切实将党建工作纳入重要议事日程，通过抓实党支部“五化”建设，充分发挥“党建+”作用，助推退役军人事务工作开展。二是着力加强党内监督。严格党的组织生活，让民主生活会经常化，畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，着重解决重点和普遍性问题等等。三是坚持优化行业作风建设。着力防范化解行业廉政风险，以规范工作行为、开展廉政教育为抓手，着力打造廉洁从政净化工程、文明机关创建工程、模范机关创建工程三大工程，着力完善岗位责任制，标本兼治，在建立管根本、利长远、重实效的机制上做文章，在努力改进工作推进退役军人事业高质量发展上下功夫。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：0744-8350070，邮寄地址：张家界市永定区子午路王家岗巷64号，电子邮箱：42220773@qq.com。

中共张家界市退役军人事务局党组

2020年10月14日