根据市委统一部署，2020年5月11日至6月19日，市委第五巡察组对区人大常委会党组开展了巡察。7月27日，市委巡察组向区人大常委会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区人大常委会党组牢牢树立“巡察是政治巡察、整改是政治任务”的思想，坚决扛起巡察整改的政治责任。对于市委第五巡察组反馈的问题，我们思想上高度重视，态度端正，全盘接收；行动上积极迅速，全面落实巡察要求，夯实巡察整改主体责任，扎实做好整改工作。

（一）高度重视，精心组织巡察整改。一是提高思想认识。切实提高政治站位，深刻认识巡察问题整改工作的重要性，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到市委决策部署上来，统一到市委第五巡察组反馈问题上来，牢固树立整改不力是失职、不抓整改是渎职的观念，把整改工作作为加强党性锻炼、锤炼工作作风、检验工作成效的有利契机，坚定政治方向、牢记政治责任、强化政治担当，以严的标准、实的作风、铁的纪律，全力以赴抓好整改落实。在整改中注重举一反三、以点带面，切实抓好整改落实、解决问题，真正使整改成为全面促进工作的过程，成为转变干部作风的过程，成为推动我区人大工作高质量发展的过程。二是加强巡察整改的组织领导。成立区人大常委会党组巡察整改工作领导小组，由党组书记、主任许忠亮同志任组长，其他党组成员和主任会议组成人员任副组长，各委室主任为成员。领导小组下设办公室，具体负责办公室的日常事务。三是科学制定整改方案。科学制定好巡察整改工作方案，将巡察反馈的问题进行任务细化分解，明确整改要求、责任领导、责任人、整改时限等，建立巡察反馈问题台账，实行台账制、销号制管理，强化跟踪督办，做到整改一件销号一件，确保件件有着落、事事有回音。

（二）周密安排，切实抓好问题整改。一是召开党组会议专题研究。多次召开党组会议专题研究巡察整改工作，深刻认识巡察整改工作的重大意义和重要作用，明确巡察整改的总体原则、任务分解、整改要求、具体措施等，督促整改工作的进度，同时做好巡察整改“回头看”，确保整改实效。二是召开专题民主生活会。根据巡察整改工作的要求，于8月27日组织召开了高质量的专题民主生活会，市纪委常委黄章宪到会指导并作讲话，就巡察整改工作提出了具体要求。三是真抓真改，务求实效。根据责任分工，责任领导和各责任人强化责任意识，全面加强对巡察反馈问题的分析、研究、调研和处理，切实加强整改落实。特别是与人民群众利益直接相关的事项，做到了认真调研、全面考量、谨慎决策、跟踪问效。

截止到2020年10月13日，巡察反馈的13个具体问题，已完成整改12个，未完成整改1个，目前正在依照法定程序加强整改。

二、巡察反馈问题整改进展情况

市委第五巡察组共反馈了3个方面13个问题，到目前为止，已有12个问题整改到位，还有1个问题正在积极整改之中。

第一个方面：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题：

1.学懂弄通做实欠“火候”。

整改措施：一是进一步加强政治理论学习教育，健全党组理论学习中心组学习平台，并尽可能扩大学习覆盖面，将机关委室主任、机关的人大常委会委员作为固定列席人员，必要时扩大至全体干部职工；二是在落实每月一次和学习内容“上下同题”要求的基础上，增加人大理论知识学习，全面提升人大干部队伍素养。

整改完成情况：已完成。

2.政治纪律政治规矩意识需进一步增强。

整改措施：一是严格贯彻落实请示报告制度，做到应报尽报，始终坚持在区委的领导之下开展工作；二是严格落实领导干部个人重大事项报告制度，督促相关人员立行立改。

整改完成情况：已完成。

3.以学习代替贯彻落实。

整改措施：依据中共中央办公厅《实施意见》和省人大常委会《规定》精神，依法制定出台《张家界市武陵源区人大常委会讨论、决定重大事项暂行规定》，并组织实施。

整改完成情况：正在整改。目前，通过广泛调研、征求意见、专题研讨等环节和途径，《张家界市武陵源区人大常委会讨论、决定重大事项暂行规定（草案）》现已报至区委，待区委常委会议研究通过后，将提交区人大常委会议讨论通过，计划于2021年1月1日正式施行。

4.抓实“六稳”“六保”工作欠务实。

整改措施：一是进一步加强对全区企业复工复产情况的了解掌握和督促检查，关注企业所面临的突出问题，在区委常委会议、区政府常务会议上提出了合理化建议；二是切实关注涉及企业发展、群众切身利益的热点难点问题，督促相关职能部门履职担责，解决好企业办事难问题；三是将区直部门“放管服”改革乡（街道）接不住、群众办事依然难的问题纳入了区人大常委会第二十九次会议议题，听取了专题汇报，提出合理化建议，并督促抓好落实。

整改完成情况：已完成。

第二个方面：履行职能职责、主动担当作为方面存在的问题：

5.助力“三大攻坚战”欠力度。

整改措施：一是根据有关法律法规，加大对财政预算执行情况的监督力度，及时回应社会关切。按照惯例，已将2019年度财政决算、2020年上半年财政预算执行情况纳入区人大常委会第二十九次会议，进行了专题听取和审议，提出了审议意见。二是持续加大了对脱贫攻坚工作的关注力度，并在相关会议上提出了建设性意见。三是提高对污染防治攻坚战的关注度，做到深化调研、全面掌握、强化督导，对重点问题强化督导检查，做到问题不解决不放过，特别是对重点问题时刻保持关注，并针对性地提出了意见和建议。

整改完成情况：已完成。

6.会议研究讨论事项重程序、轻实质。

整改措施：经常委会党组（扩大）会议研究，调整了会议记录人员，并对会议记录工作提出了具体要求，同时新购买了录音笔等办公设备，以确保会议记录的完整性。

整改完成情况：已完成。

7.形式主义官僚主义较为突出。

整改措施：一是对直接责任人进行了诫勉谈话，并将其调离原工作岗位；二是在以后的工作中，努力规范工作程序，加强学习教育培训，努力规范化水平。

整改完成情况：已完成。

8.违反中央八项规定精神问题依然存在。

整改措施：一是关于“超标准支付机关干部有线电视收视费”“无依据发放人代会工作人员补助”“对审计交办问题整改不到位”等问题，已全部按照要求清理到位，以后将严格按照标准和要求贯彻落实。二是关于机关财务会计账务处理不规范问题，由于机关没有专职财务人员，导致财务管理不规范。下一步将积极向区委汇报，争取1名专业的专职财务人员，同时健全财务管理制度，切实规范财务管理。

整改完成情况：已完成。

9.用制度管人管事规范化水平不高。

整改措施：进一步细化、规范机关管理制度，努力提高用制度管人管事的规范化水平。

整改完成情况：已完成。

第三个方面：机关党的建设方面存在的问题：

10.落实意识形态工作责任制欠到位。

整改措施：提高了思想认识，制定了具体的整改工作方案，细化分解了整改责任，严格落实意识形态工作责任制，建立健全和贯彻落实相关工作制度，做到同党建工作同部署、同落实、同检查、同考核，加强分析研判，每年向区委搞好专题汇报。

整改完成情况：已完成。

11.文风不实，部分材料照搬照抄。

整改措施：进一步强化纪律要求，切实解决好文风不实问题。

整改完成情况：已完成。

12.“不忘初心、牢记使命”主题教育查找问题整改不够扎实。

整改措施：进一步严肃党内政治生活，将原来排查出来的问题作进一步排查，对于未整改到位的问题细化措施，强化整改。

整改完成情况：已完成。

13.机关党支部“五化”水平不高。

整改措施：严肃党支部组织生活会的会风会纪，规范程序，努力提高“五化”工作水平。

整改完成情况：已完成。

三、继续深化后续整改

市委巡察组巡察反馈的13个问题，已有12个问题已完成整改，尚有1个正在按法定程序积极整改。下一步，我们将积极抓好后续整改，确保常态和长效。

（一）强化督办抓整改。对于尚未整改到位的1个问题，我们将加大督办力度，强化整改责任，及时与区委办搞好衔接沟通，争取区委常委会议尽快上会讨论并通过，然后分发给区人大常委会委员讨论酝酿，拟提交将于11月份召开的区七届人大常委会第三十次会议讨论通过。

（二）关注社会反映。由常委会党组巡察整改工作领导小组办公室安排专人及时、全面收集公开后的社会反映，重要问题做到及时回应，妥善处理好人民群众的意见和建议，不断巩固深化中长期整改工作。

（三）巩固整改成效。自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终把贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、指示批示作为首要政治责任，立足充分发挥区人大及其常委会职权职责作用，组织搞好巡察整改“回头看”，巩固好巡察整改成效，切实做好监督与支持的结合文章，为切实推动我区经济社会高质量发展做出积极贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0744—5619605；电子信箱：418802956@qq.com。