根据市委统一部署，2020年5月12日至2020年6月19日，市委第六巡察组对政协机关进行了巡察。2020年7月28日市委第六巡察组向慈利县政协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

慈利县政协党组把落实巡察整改作为重大政治任务，按照全面从严治党的要求，坚持问题导向，坚持全面整改与立行立改相结合、边查边改与建立长效机制相结合的方式狠抓整改落实，不折不扣完成巡察整改任务。经过2个多月的集中整改，巡察反馈3个方面存在的12个具体问题已全部整改完成。

（一）统一思想，认真领会巡察整改要求。2020年7月31日，慈利县政协党组召开整改工作动员会，对市委第六巡察组巡察反馈的意见进行了认真研究和领会把握，对整改工作作出全面部署。2020年8月11日，召开机关全体干部大会，传达市委第六巡察组巡察县政协机关反馈意见及相关整改要求，动员机关干部齐心协力做好整改落实工作。通过一系列深入细致的举措，政协上下凝聚起高度共识和强大合力，为自觉整改、全面整改奠定坚实基础。

（二）加强领导，加快推动巡察整改落实。慈利县政协成立由党组书记、主席吴淑元为组长，党组其他班子成员为副组长，各委室主任为成员的巡察整改工作领导小组，负责巡察整改工作的统筹部署、协调推进、督促落实。组建由党组副书记、副主席周克平为组长，相关委室主任、老干支部书记及办公室工作人员为成员的巡察整改工作小组，负责巡察整改各项具体工作，推动形成了上下联动、合力整改的工作格局。自巡察整改工作开展以来，党组书记、主席吴淑元认真履行巡察整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会议、专题会议，研究巡察整改工作，并严格要求班子其他成员各负其责，牵头抓好分管领域的整改工作。

（三）明确分工，有序开展巡察整改工作。慈利县政协党组认真研究制定了《中共慈利县政协委员会党组关于做好巡察整改落实工作的方案》，对市委第六巡察组反馈的贯彻落实党的路线方针政策及省市县决策部署、履行职能职责和主动担当作为、机关支部及基层党组织建设等3个方面存在的12个具体问题进行责任分解，建立整改清单，明确责任领导和具体责任人，细化工作措施，确定整改时限，对标对表认真抓好整改措施的落实，确保巡察发现问题整改到位。

（四）着眼长效，不断巩固巡察整改成果。慈利县政协党组在抓好整改工作的同时，召开了巡察整改专题民主生活会，深刻反思问题产生的深层次原因，做到举一反三、以点带面。着眼长效管理,进一步强化对巡察整改成果的运用,以整改推动制度机制的建立健全。研究完善了政协机关公务接待管理、财务管理、公物购置保管、会议费管理、公务用车管理等相关制度，做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生，切实用制度管权管人管事,提升制度的约束力、执行力，促进机关干部职工认真履职尽责、主动担当作为。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策及省市县决策部署方面

1.未认真将习近平新时代中国特色社会主义思想融入到实际工作中。个别领导班子成员随着年龄增长，思想上逐渐产生了松懈的情绪，继而安于现状、不思进取，未深入思考用所学理论指导实践，推动工作。

整改落实情况：已完成。一是修订了学习制度，通过党组会议、中心组会议、干部大会等形式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，并结合学习做好工作部署，将理论学习运用到政协工作实践中；二是积极组织机关干部职工利用学习强国、政协云等平台开展学习。

2.对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够。对意识形态领域的严竣形势,尤其是对当前网络安全可能存在的风险隐患认识不够充分、分析研判不够深入。在新媒体管理方面缺乏相应的人员配备、管理手段,未积极运用“政协云”网络平台推进政协信息化建设,提高履职服务能力。

整改落实情况：已完成。一是召开了党组会专题研究意识形态工作，分析研判意识形态工作特别是当前网络安全可能存在的风险隐患，建立意识形态工作长效机制，把意识形态工作纳入党组会议重要议事日程,纳入党组中心组学习的重要内容，纳入干部学习的重要内容。二是明确专人负责运用“政协云”网络平台推进政协信息化建设，积极发动委员通过政协云平台展现履职成效。

3.对脱贫攻坚任务重视不够,落实扶贫政策要求打折扣。一是党组班子成员对脱贫攻坚联系村党建工作指导力度不够,存在联系村党支部工作手册填写不规范现象。二是对联系村脱贫攻坚工作帮扶检查督促力度不够,存在个别未脱贫户的政策保障性资金未及时使用、建档立卡户台账填写不准确、个别贫困户房屋存在安全隐患等现象。

整改落实情况：已完成。一是县政协处级领导已到自己所联系村，对该村党支部工作手册进行检查，现场指导村党支部书记、党务专干将党支部工作手册填写不规范等问题整改到位，并要求他们以后必须规范填写使用党支部工作手册。二是对巡察发现脱贫攻坚工作存在的三个问题，制定了具体措施，逐个整改，同时举一反三，对联系村脱贫攻坚存在突出问题再次进行自查，建立问题台账，制定行之有效的整改措施，并加强跟踪督查。目前，这三个问题已全部整改到位。

（二）履行职能职责、主动担当作为方面

4.基础工作不扎实。主要表现在会议记录简单、不规范,内容不详实，存在涂改、补记、漏记、混记现象。

整改落实情况：已完成。对办公室会议记录进行认真核查，对会议记录不规范的办公室相关人员进行了批评教育，并责令写出书面检查或情况说明。同时，及时完善办公室管理制度，严格按制度执行。

5.日常监督管理不严格,队伍建设存在宽松软现象。对干部日常监督管理有所松懈，干部管理存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象。一是考勤制度执行不严格，少数同志没按时签到，存在补签、代签、缺签现象；请销假制度执行不规范，请销假条未及时整理归档。二是干部警示教育开展不经常,未结合本系统实际开展以案明纪、以案说法的警示教育。三是党组班子与派驻纪检监察组联系交流还不够紧密，派驻纪检监察组心存顾虑,还存在不敢监督的现象,常态化监督浮在面上。

整改落实情况：基本完成。一是修订完善了考勤及请销假制度，并强化监督、严格执行，要求干部职工每天按时签到，杜绝由办公室代签现象。建好请销假台账，签到册及时整理归档。二是规范和完善了意识形态长效学习机制，将警示教育纳入到意识形态工作重要学习内容。召开了政协机关干部职工警示教育大会,通过以案明纪、以案说法,进一步提升干部职工廉洁意识。三是政协党组加强了与派驻纪检监察组的联系交流，并主动接受监督。自巡察反馈问题以来，派驻纪检监察组以“四不两直”的方式，已来政协机关开展了2次作风督查。

6.财经纪律执行不规范、不严谨。一是超标准和违规发放津补贴。二是公务接待费超标准、超范围，如在接待个别来慈调研单位时，存在超标准接待现象。三是存在铺张浪费现象。四是以差旅费包干的名义变相发放福利。五是差旅费报销把关不严。六是工作餐费报销手续不规范。七是超范围列支会议费。八是工会会员个人会费没有扣缴。

整改落实情况：基本完成。一是党组已经安排财务人员和办公室工作人员对巡察指出的超标准和违规发放津补贴、公务接待费超标准超范围、存在铺张浪费、以差旅费包干的名义变相发放福利、工作餐费报销手续不规范、超范围列支会议费等问题进行自查，该清退的已经全部清退到位，该整改的已经全部整改到位，该扣缴的已经全部扣缴到位。二是对照市县有关文件，修订完善政协机关公务接待管理、值班、财务管理、公物购置保管、会议费管理、公务用车等相关制度，严格按制度执行，坚决做到不超标准超范围公务接待，严格按规定按标准发放津补贴，不超标准、超范围列支会议费，对不符合规定的费用坚决不再发放；对差旅费从严审批，据实报销，坚决杜绝多报、重报、虚报现象。三是督促财务人员加强学习，提高业务能力。

（三）机关支部及基层党组织建设方面

7.党建工作计划雷同,存在形式主义现象。

整改落实情况：已完成。召开党组会议专题研究党建工作，认真学习《慈利县2020年基层党建工作要点》，重新完善2020年党建工作计划。

8.民主集中制执行不严格。如党组集中讨论问题时，领导班子成员有时未做到人人表态；机关支部开展党内组织生活不严肃，没有充分征求支部党员的意见和建议。

整改落实情况：已完成。党组会和机关支部会议，均严格执行民主集中制，凡属重大问题都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组会和机关支部会议集体讨论作出决定。

9.对违反中央八项规定的问题整改不到位。

整改落实情况：已完成。安排专人对巡察指出的公务接待酒水费用未清退到位问题进行自查，未清退到位的款项及时予以清退，同时，认真学习《中央八项规定》和上级公务接待相关规定，完善公务接待制度，并严格执行。

10.党建阵地建设不到位。主要表现在机关支部五化建设不规范,存在墙上制度老旧、字体不清、布满灰尘的现象,党建活动室长期未使用。

整改落实情况：已完成。召开党组会议专题研究党建工作，安排机关支部及老干支部书记对照党支部五化建设标准，完善支部党建阵地建设。

11.老干支部党支部手册填写不规范。

整改落实情况：已完成。对老干支部手册进行了全面仔细检查，补齐缺失的记录，完善相关资料。

12.党建业务不熟悉,民主评议党员流于形式。

整改落实情况：已完成。召开了机关支部巡察整改专题组织生活会，认真学习党建业务知识，严格党员评议程序，并明确要求，党员的优秀率不超过支部党员总数的30%。

三、继续深化后续整改

政协党组将继续按照巡察整改工作要求，强化巡察整改主体责任，切实把巡察反馈的问题改彻底、改到位。

（一）坚持不懈加强理论学习。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规及中央、省、市、县相关会议文件精神等，用党的创新理论指导实践、推动工作，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

（二）锲而不舍抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈问题全部整改到位，坚决防止问题反弹。对已完成的整改工作，适时组织整改落实“回头看”；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

（三）持之以恒深化整改成果。在积极整改问题的同时,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进政协各项工作更加规范,用行动巩固和扩大巡察工作成果，认真总结巡察整改经验，扎实做好巡察整改后半篇文章，真正把巡察工作成果运用到实际工作中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0744-3222447；邮政信箱：湖南省张家界市慈利县零阳镇文化路04号；电子邮箱3580859052@qq.com。