根据市委统一部署，2020年3月10日至4月20日，市委第三巡察组对市委宣传部进行了巡察。2020年7月23日，巡察组向我部反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚定坚决讲政治，认真组织落实巡察整改工作

（一）思想高度重视，落实整改责任。

市委常委、宣传部部长郭天保第一时间主持召开部长办公会议，认真研究巡察反馈意见以及虢正贵书记的讲话精神，进一步提高政治站位统一思想认识。我部诚恳接受巡察组反馈的每一条意见，严肃对待指出的每一项问题，逐条逐项进行对照检查，把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务，作为落实全面从严治党主体责任的有力措施，切实担负起巡察整改的政治责任。

（二）强化组织领导，精心安排部署

成立了落实巡察反馈意见整改工作领导小组，由市委常委、宣传部部长郭天保为组长，分管党风廉政建设的常务副部长黄卫红同志为副组长，其他部领导为成员，由部办公室具体负责巡察反馈问题的整改督办、汇总等工作。主要负责同志先后多次主持召开巡察整改专题会议，对照反馈的具体问题逐条细化整改措施。部务会经过多次讨论修改，研究制定了《市委宣传部巡察反馈问题整改方案》(以下简称《方案》)，严把时间节点，层层压实责任，抓好贯彻落实。

（三）坚持以上率下，完善长效机制

部务会统领整改工作全局，部务会成员坚持自觉带头，以上率下。在集中整改工作中，召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，部务会3次、督查督办会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。认真总结反思，切实把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施。

二、严肃严格抓整改，以钉钉子精神促进问题解决

（一）学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在温差

问题1.对习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述学习领悟不深不透。7月27日部务会理论学习中心组专题学习习近平总书记关于宣传思想工作、意识形态工作的重要论述。卢晓珊副部长以“常观大势 常思大局 着力提升防范化解全媒体时代意识形态风险能力”为题作了重点发言。扎实做好《习近平谈治国理政》（第三卷）的学习宣传贯彻工作，7月27日，在部机关全体干部职工会上由刘明成副部长率先开展宣讲解读。截止8月27日，我市发行使用工作（第三卷）超额完成目标任务，排名全省第三。部领导带头，各科室负责人围绕《中国共产党宣传工作条例》展开深入学习讨论，明确各自分管工作和各自科室的职能定位，对标纠正认识偏差。精准把握决策精神，在学懂弄通的基础上，突出主题主线，围绕中心、服务大局，加强重点报道策划。对标对表上级重大决策部署，积极主动做好重点工作宣传报道和舆论引导。巡察整改期间传达新闻指令近200条，落实各项宣传报道任务。尤其在省委宣传部没有出台相关报道方案的情况下，积极主动牵头起草了集中整治漠视群众利益作风顽疾专项行动、习近平总书记在湖南考察调研系列讲话、禁捕退捕、第七次全国人口普查等工作宣传报道方案，并组织协调全市相关宣传报道工作。

问题2.发挥意识形态工作牵头部门职能不充分。

1.7月2日向市委常委会专题汇报《党委（党组）意识形态工作责任制落实办法》，研究推动落实。组织对七届市委第十轮、第十一轮、第十二轮共28个巡察单位党委（党组）落实意识形态工作责任制开展专项检查，推进责任落实。6月15日召开市委常委（扩大）会议暨全市网上舆论宣传工作交流会暨全市半年意识形态分析研判会。7月14日召开全市涉脱贫攻坚领域意识形态风险专题分析研判会。10月9日召开全市宣传文化领域意识形态风险研判会。

2.充分发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，组织开展“战役情·看制度·强自信”“两会精神”“战役密码·中国之治”、《民法典》等重大主题宣讲活动。全市共开展集中理论宣讲活动7700多场次，受众60.2万人次，播放“村村响”广播6万多小时。落实“屋场会”主题微宣讲活动常态化，目前全市开展微宣讲活动5200多场，省委领导3次批示我市“屋场会”主题微宣讲工作，“屋场会”试点在全市推广。两个微宣讲视频被省部评为优秀宣讲视频，并在学习强国平台推播。

3.强化学习指导。年初制定了《2020年度张家界市委理论学习中心组学习计划》《2020年全市县处级以上党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》《2020年度张家界市委宣讲团成员宣讲菜单》。印发月度学习工作提示，今年以来共印发了3次（3月、7月、9月）。市委理论中心组已开展9次集中学习。抓好全市“学习强国”平台的学习工作，今年5月以来连续5个月，张家界学习管理组每日人均积分位列全省18个学习管理组首位。部机关在编干部职工“学习强国”学习平台学习使用率100%，部机关学习管理组人均积分在市直机关系统管理组位列第8名。抓好督查落实，把中心组学习纳入市直机关工委党建工作检查内容，全年督查两次，8月份已完成第一次。把各单位中心组学习落实情况纳入意识形态专项巡查进行督查，今年以来，已经对被巡察的28个市直单位进行了检查。

4.建立工作群，开展线上指导。7月28日、8月25日至26日，利用“扫黄打非”信息管理系统，组织各区县“扫黄打非”办、执法大队、基层“扫黄打非”示范点等相关负责人开展网上培训。组织开展专题业务辅导培训。组织全市印刷企业法人代表和生产负责人65人参加全省印刷法律法规培训，其中34人获得印刷法律法规培训合格证书。组织召开全市“扫黄打非”工作推进暨业务培训会议，邀请省办领导进行了专题业务辅导。组织区县“扫黄打非”办同志参加全省业务培训。联合有关部门深入乡镇、村居、文化场所、学校等单位现场督导交流。4月份以来，先后巡查走访成员单位7家、文化场所42家、学校5所、省级示范点7个，交办问题或线索37个(条)。

问题3.落实意识形态工作责任制不到位。严格落实部务会意识形态工作责任制，成立了部机关意识形态工作领导小组，明确了责任，把意识形态工作作为部机关领导干部民主生活会和述责报告重要内容。定期研判部机关意识形态领域情况，每年专题研究2次意识形态工作，每年向市委汇报1次意识形态工作。2019年召开3次会议分析研判，今年上半年部务会召开1次专题会议研究意识形态工作，组织1次意识形态领域分析研判专题会议。

问题4.主题教育成效有待进一步巩固。开展多种形式学习。结合“三会一课”、部机关理论学习中心组学习、部务会集中学习等方式，认真开展学习交流，实现学习教育常态化。加强党性和革命传统教育。今年5月21日、7月27日分别赴茅岩河镇烈士纪念碑、溪口镇“红军树”等地开展红色主题教育。开展好讲党课活动。7月27日主题党日活动中刘明成副部长作《习近平谈治国理政》（第三卷）学习辅导；9月10日在“集中整治漠视群众利益作风顽疾”专题组织生活会上，模范人物市信访局局长李耕田结合多年信访工作经验谈工作体会；9月22日主题党日活动中常务副部长、党支部书记黄卫红以《重温入党誓词、增强党性自觉》为题，作“党课开讲了”首场辅导讲座。

（二）履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署方面有差距

问题5.贯彻《中国共产党宣传工作条例》存在不足，在落实落细上有差距。

1.加强宣传思想工作领导。已起草调整市委宣传工作领导小组代拟稿报送市委，待省里调整后随之调整，参照中央、省里模式，秘书组设市委办公室。增强宣传思想工作力量。5月21日，以中共张家界市委宣传思想工作领导小组文件印发《张家界市贯彻落实<中国共产党宣传工作条例>实施方案》（张思发〔2020〕1号），进一步明确了我市各级各部门宣传工作机构或宣传员工作岗位。9月，由部务会成员带队，分别赴区县和部分市直单位开展调研，督办《中国共产党宣传工作条例》落实情况和宣传工作队伍建设情况。开展宣传思想工作表彰。7月28日，《张家界市宣传思想工作评选表彰工作方案》在第88次市人民政府常务会议上研究通过。8月印发《关于开展2020年张家界市精神文明建设“五个一工程”作品申报评选工作的通知》，将于12月对2018—2020年优秀作品予以评选表彰。拟于2021年初开展2020年度全市宣传思想工作先进单位、先进个人、信息工作和“学习强国”上稿评选表彰。

2.建立挂点指导制度。6月9日印发《市委宣传部部务会成员挂点调研指导区县新时代文明实践中心建设工作的方案》（张宣发〔2020〕20号）。6月15日印发《市文明委成员单位挂点调研指导乡镇（街道）新时代文明实践所的实施方案》（张文明委〔2020〕11号），经常性向区县发布文明实践活动（工作）提示。完善文明实践体系。将支持参与区县新时代文明实践中心建设、组织开展文明实践活动纳入文明单位创建测评体系，并在2020年全国、省文明单位推荐申报及复查测评工作中运用。加强文明实践工作指导。6月下旬以来，市文明委成员单位市交通运输局等深入联系乡镇实践所调研指导；7月15日，省文明委成员省卫健委主任陈小春一行调研指导联点的武陵源区；9月27日至28日，省委宣传部副部长、省文明办主任肖凌之，市委常委、宣传部部长郭天保等调研指导桑植县、武陵源区、永定区新时代文明实践工作。7月22日，组织武陵源区新时代文明实践中心建设相关负责人在长沙参加全省培训。

问题6.脱贫攻坚工作存在不足。督促加快牧笛溪土家织锦展示馆项目进度，目前室内装修已全面完成，近期完成外塔铺设，预计11月份试营业。借助电视剧《江山如此多娇》拍摄契机，对牧笛溪村张家湾组、庙岗组道路进行整修。协调组织永定区委组织部、四都坪乡党委政府进行了实地调研，推广为网红打卡地。开展对牧笛溪堤岸的保护，打造美丽乡村，发展乡村旅游。帮助帮扶村发展林木、油茶产业，增强产业发展后劲。2020年3月26日部务会研究同意在充分调研的基础上，和平村发展村级油茶产业，牧笛溪村发展杉木产业。目前和平村已完成宣传发动、基础设施建设、资金整合等工作。10月至12月，按计划开展土地流转和土地整治、技术指导培训。12月中旬至2021年1月底，开展苗木栽种，后期管服工作移交村级经济合作社管理。

问题7.体制改革缺乏有效举措。针对区县融媒体中心改革存在的困难和问题，分类施策予以指导。先后赴永定区、慈利县、桑植县融媒体中心开展现场调研，就桑植县融媒体中心办公用房建设进度不理想、慈利县融媒体中心建设资金不能及时到位等情况发出《督办函》。9月23日至24日，省委宣传部验收组一行完成对慈利县、永定区、武陵源区融媒体中心建设情况的验收。用好用活“中央厨房编前会”工作机制，在全市重大新闻宣传报道上，实现全市“一盘棋”。自疫情防控以来，成立了中央厨房编前会，负责统筹全市重点宣传报道工作。目前，先后召开编前会近20次，就疫情防控、脱贫攻坚等重点宣传报道进行统筹安排。按照会前征集议题、会议讨论决定选题、从各单位抽调精干力量组织宣传报道组，共同做好新闻报道的“策、采、编、发、评、用”工作。经过中央厨房编前会决策的选题，已有多篇报道被人民日报客户端、新华网、中新网、腾讯网、学习强国、湖南日报、湖南卫视等媒体采用。

问题8.社会宣传基础薄弱。加强督促考评，将各级各部门落实宣传思想工作主体责任纳入意识形态工作责任制和文明创建考核指标，促进形成大宣传格局。张家界日报社大力实施“千屏传播”项目，拟建设覆盖市城区、武陵源城区的智慧电子公交站牌、公交车高清车载屏和部分公交站台广告牌(屏)600多块，现已建成智慧电子公交站牌80块、车载屏302块。鼓励引导社会资本兴建宣传平台，其中增加桥梁、涵洞宣传牌6处，大型公益宣传电子显示屏1处投入使用。协调城管、市场监管等部门加强相关公益宣传的督促落实。8月26日召开第一次爱国主义教育联席会议，促进全市形成贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》热潮。组织推荐了市级第二批爱国主义教育基地，完成收集4个；推荐申报贺龙纪念馆(红二方面军长征出发地纪念馆)爱国主义教育基地标准化建设项目；在省级以上爱国主义教育基地建设红色微书店；组织开展全市中小学生“走进红色课堂、传承红色基因”主题活动、国庆期间爱国主义教育主题活动等。

问题9.精神文明建设有待提升。

1.7月28日举办2020年全市文明创建工作培训会议，全市240余名精神文明创建骨干参加，着力提升精神文明建设队伍素质、提高文明创建水平。出台管理办法。6月17日出台《文明社区（小区）、文明窗口单位、文明风景旅游区、文明集市、文明餐饮示范店评选和管理办法》（张文明委〔2020〕12号）。按照办法2021年组织开展市级“五小”文明创建活动。持续抓好“我推荐我评议”身边好人活动，着力培育道德典型。截止9月底，1人获评“中国好人”，14人入选2020年度“湖南好人榜”。2020年2月启动并组织开展“张家界好人”评选活动（张文明委〔2020〕1号），2批次18人（组）被评为“张家界好人”。2月28日印发《张家界市学习宣传贯彻<张家界市文明行为促进条例>实施方案》（张文明委〔2020〕2号），广泛组织开展“学《条例》、量距离、促文明”主题活动。5月13日，印发《关于开展<张家界市文明行为促进条例>宣讲“六进”活动的通知》（张文明办〔2020〕5号），今年4月，组织十余支宣讲队伍开展“六进”进行宣讲解读，累计宣讲300多场次，做到了市、区县城市社区全覆盖。严格标准、规范程序，抓好届内全国、省文明城市、文明村镇、文明（标兵）单位、文明校园、文明家庭复查工作；组织好第六届全国文明村镇、文明单位、文明家庭及2020届省文明村镇、文明（标兵）单位、文明家庭推荐申报工作，复查全国、省文明城市、村镇、单位、家庭71个。

2.抓好《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》和《中国共产党宣传工作条例》《张家界市文明行为促进条例》学习宣传贯彻，组织开展“扣好人生第一粒扣子”“童心向党”“我和我的祖国”等主题系列活动。加强阵地建设，整改完善升级志愿服务总站，基本成立了社会全覆盖志愿服务组织。建立完善各文明实践中心（所、站）志愿服务站，成立“8+N”志愿服务队，开展便民志愿服务。建立各单位志愿服务站（岗、点），推进志愿服务常态化、制度化。加强社会志愿服务组织管理，深入开展志愿服务，重点组织“四季同行·雷锋家乡学雷锋”主题志愿服务，“亲情季”“成长季”“丰收季”主题活动丰富多彩。持续推进六城同创“三导”志愿服务活动。积极组织推荐评选表彰“新时代好少年”，今年上半年“新时代张家界好少年”正式候选人名单已经部务会专题研究和社会公示通过，下一步将按程序发文表彰，并从中择优继续推荐评选“新时代湖南好少年”。加强乡村学校少年宫项目建设管理与考核。已建中央项目乡村学校少年宫66所，省级项目乡村学校少年宫60所，实现了乡村学校少年宫全覆盖。建立文明单位与村、学校共建机制，发动社会关爱未成年人思想教育，社会资源向农村学校尤其是留守儿童、未成年人倾斜。拟于10月底出台《张家界市未成年人思想道德建设协调领导小组工作制度》。培育文明乡风，以驻村帮扶、联点扶建为平台，大力推进美丽乡村建设，加大农村人居环境综合整治，强化文明创建，激发农村精神文明建设活力。健全村（居）、社区红白理事会和相关约束激励机制，建立村规民约和居民公约。2019年12月9日，组织召开“全市十佳”村规民约（居民公约）颁奖典礼，公布表彰全市十佳村规民约（居民公约），其中七个被评为省优秀。

问题10.文化事业产业发展存在短板。

1.拟出台《张家界市文艺精品工程扶持奖励实施办法》。《实施办法(试行)》（草拟稿）已于7月至8月征求相关单位意见。目前，正在进行调整完善，待审定后出台实施。组织开展张家界市精神文明建设“五个一工程”评选活动，8月印发了《关于做好2020年张家界市精神文明建设“五个一工程”作品申报评选工作的通知》，将于12月对2018—2020年优秀作品予以评选表彰。组织开展脱贫攻坚主题优秀文艺作品有奖征集活动。6月印发《关于印发<征集脱贫攻坚主题优秀文艺作品活动方案>的通知》(张宣发〔2020〕19号)，征集时间截止2020年10月31日，目前正在进行中。

2.加强文化企业调研和指导，帮助排忧解难。8月6日至7日开展一次调研，指导企业抓住跨省旅游开放和8月集中休假的有利时机，提供多种体验式项目，提升服务质量。9月10日至15日开展一次调研，指导部分文化企业进行精细化、高标准施工。联合中国人民银行张家界市中心支行，深入文化企业，主动了解企业融资需求，截止9月底，已为有融资意愿的文化企业发放银行贷款4.9亿元。协调财政部门不断加大对文化产业市场培育引导力度。受疫情影响，2020年文产专项资金按预算的90%执行。

（三）履行管党治党政治责任方面存在差距

问题11. 落实管党治党政治责任不到位。加强对宣传系统单位意识形态工作指导和检查，推进责任落实。对市广播电视台进行了意识形态工作问责，按规定扣除绩效考核分。7月30日，组织本系统单位班子成员意识形态工作应知应会知识考试未达80分以上人员进行补考，成绩均达到优秀。部务会成员对照《关于贯彻落实全面从严治党主体责任的任务清单》，落实“与联系单位负责人谈心谈话，加大管理督导工作力度”责任，均有谈话笔记。8月25日印发《全市宣传思想工作机构及人员调研核查方案的通知》，9月1日至15日期间，部务会成员带队，至两区两县及5家市直单位部门就宣传思想工作进行调研指导。责成新闻单位建立“稿件三审制”等相关责任追究制度，确保上级指令贯彻落实“零差错”。6月以来，副部长卢晓珊分别与联系单位相关负责人开展谈心谈话8人次，确保党办媒体的正确政治方向。

问题12. 落实党风廉政建设责任制不到位。推动学习教育常态化。部务会每月开展一次理论中心组学习，党支部每季度开展一次集中学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，促进干部职工廉洁从政。推动组织建设规范化。发挥党组织的领导核心作用，严格落实“一岗双责”、民主集中制、“三会一课”、主题党日等制度。部务会成员以普通党员身份参加支部活动，并带头每季度上一次党课。定期开展谈心谈话，推动研判廉政风险。7月15日，部务会听取了部机关上半年党风廉政及全面从严治党工作汇报，分析研判了廉政风险，批准了《2020年第三季度落实党风廉政建设主体责任清单》。

问题13. 以案明纪、以案促改不到位。警示教育常抓不懈。6月5日，部务会以王建军案为镜鉴组织开展警示教育。9月15日组织观看《背叛的代价2019》警示教育片，撰写心得体会。在对市电视台卢某某酒后驾驶公车的问题处置通报会上，组织开展警示教育。自查自纠常抓不懈。组织干部职工围绕专题警示教育活动，结合案例谈体会，结合工作实际谈感受、谈不足、谈警醒，让警示教育入脑入心。

问题14. 部务会班子战斗堡垒作用发挥不充分。9月10日先后组织召开领导班子“集中整治漠视群众利益作风顽疾”与“巡察反馈问题整改”专题民主生活会。8月27日至9月5日期间，按照“三必谈”要求开展谈心谈话。班子成员按照要求，认真进行问题分析，深入剖析思想根源，提出整改具体措施，主要负责人对发言材料逐一把关审核，确保了质量。强化团队协作意识，充分发挥班子战斗堡垒作用。9月14日，3个党小组分别召开“集中整治漠视群众利益作风顽疾”专题组织生活会，部务会成员均以普通党员身份参加所在党小组的会议，带头进行自我剖析发言，开展自我批评，其他党员依次进行对照检视发言并开展积极健康的批评与自我批评，交流思想，认识不足，增进团结。

问题15. 执行民主集中制不到位。部务会班子成员深入学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和党内有关民主集中制的规定，学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述，有笔记、有思考，深刻领会，进一步严肃党内政治生活。修订完善部务会会议制度，明确“三重一大”决策程序，增加“三重一大事项会前征求意见”相关内容。修订完善机关财务管理制度，严格遵守财经纪律，明确超过2万元的大额支出必须经过部务会集体讨论且必须有书面记录。进一步规范人事动议研究程序，严格按照人事动议相关程序进行研究审批。

（四）整治形式主义、官僚主义方面成效不够明显

问题16. 存在以形式主义整治形式主义倾向。

1.文明城市创建活动按照中央、省有关创建要求和标准开展，在清理各项达标评比活动时进一步予以规范。大力整治文山会海。精简发文，2020年发文数量比2019年减少10%以上。压缩会议数量，取消往年必开的“半年工作讲评会”，精简会议规模。提升会议质量，开短会，一般性工作会议在1小时内结束，部务会等重要会议原则上不超过2小时。8月至9月，部务会班子成员分别就分管业务工作深入一线开展调查研究，黄卫红同志围绕文明创建工作、卢晓珊同志围绕区县融媒体中心建设工作、刘明成同志围绕理论宣传宣讲工作、赵富生同志围绕文化赋能旅游主题开展调研，均形成了有针对性可行性的调研报告。

2.持续深化践行“四力”教育实践工作。张家界日报社将稿件质量进行量化计算，并纳入年度绩效考核办法。市广播电视台制订《新闻宣传管理制度》，长期坚持季度评优和节目监评工作。持续组织全市新闻工作者深入基层一线练兵，尤其是在抗击新冠肺炎、高质量发展记者行、抗洪抢险、脱贫攻坚等重大宣传报道工作中，采取大兵团作战和多兵种混合作战模式，实现了新闻产品“一体策划、一次采集、多种生成、全媒传播”，新闻稿件质量不断提高。据不完全统计，截至9月30日，全市共在人民日报、新华社、学习强国、湖南卫视、湖南日报等重要央媒省媒（含所属平台）上稿7636篇（条）。

问题17. 干部队伍精气神有待提高。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。8月制定《市委宣传部关于开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的实施方案》及《工作任务分解清单》，各项创建工作正在持续推进。利用专题民主生活会、经典诵读、“光影铸魂”电影党课、读书活动等形式，培养奉献精神，改进工作作风。组织开展“提升‘四力’、分享有我”读书分享活动，每位党员干部撰写读书心得体会。7月27日组织“不忘初心颂党恩、牢记使命争先进”红色经典诵读活动。制定部机关“光影铸魂”电影党课实施方案，8月以来每月组织一次电影党课活动，8月、9月观影活动前支部书记黄卫红都进行了电影党课宣讲。

问题18.改进新闻报道不够有力。督促各新闻单位严格落实中宣部关于新闻宣传报道的有关规定和省委市委进一步贯彻落实中央八项规定精神、切实改进新闻报道的有关要求，切实改进领导活动、会议报道工作，增强新闻宣传报道的新闻性和时效性，不断探索会议宣传报道的新形式。坚持新闻宣传“三贴近”原则，积极探索记者走基层等宣传报道模式，让新闻报道更多体现群众疾苦。鼓励各媒体单位组织记者深入基层一线，采用蹲点式等方法进行采访报道，多出有深度、有温度的新闻作品。修订完善《旅游市场营销媒体宣传奖励方案》，统一对外宣传口径，进一步提升张家界宣传品牌传播力、影响力。

（五）基层党组织建设方面存在差距

问题19.党建主体责任履行不到位。部务会每季度研究一次党建工作，做到党建业务相结合，同部署、同落实。结合宣传思想业务工作开展好支部主题党日活动，结合全民阅读开展经典诵读，结合文明创建积极开展三导志愿服务。8月24日集中学习《支部工作条例》《基层组织选举工作条例》并落实工作提示等内容；9月21日集中学习习近平总书记在湖南考察时重要讲话精神等，会上部务会成员就参加“光影铸魂”电影党课活动，谈观看《半条棉被》感受。加强党建工作规范管理，严格按程序做好党员组织关系转移手续。开展对全体党员进行组织评价、量化打分、民主测评等工作。根据年初党员发展计划，发展入党积极分子1名，发展对象1名，完成1名预备党员转正。

问题20.党支部“五化”建设有差距。进一步规范支部工作。坚持每月至少召开1次支委会，1次主题党日活动，每季度1次党员集中学习；认真如实填写《党支部工作手册》，做到规范、不遗漏。及时上报党建信息和报备党员工作思想动态。结合谈心谈话制度以及预备党员转正等工作，报备入党积极分子和预备党员思想动态2批次。加强党员谈心谈话、规范“三会一课”制度。

问题21.党内政治生活不够严肃。在民主生活会、组织生活会会前做好党员谈心谈话工作，认真落实“三必谈”要求。会中敢于直面问题、敢于斗争，认真查摆自身问题和指出他人不足。建立问题整改台账，逐一抓好整改工作，不断提升民主生活会和组织生活会质量，进一步严肃党内政治生活。

（六）执行新时代党的组织路线和选人用人方面存在薄弱环节

问题22.选人用人渠道不优。优化选人用人渠道，采取多种形式选拔优秀人才，健全干部选拔机制。今年选送了2名同志参加市委党校主体班培训，选送了1名同志参加中宣部新任县委宣传部部长培训，不断提升干部队伍素质。

问题23.干部队伍结构不合理。优化干部队伍结构，搭建干部成长梯次，切实履行借调、挂职人员手续。加强业务学习培训，不断挖掘内部潜力。新闻单位采取以老带新、轮岗交新、轮岗交流、挂职学习、专题讲座等形式，加强新媒体业务学习，培养全媒体人才，不断提高新闻工作队伍素质。

（七）落实中央八项规定精神不到位

问题24.落实中央八项规定精神整改不到位。已整改到位。

问题25.执行财经纪律不严格。在新修订完善的财务管理制度中，明确财务报销增设一道前置把关程序，由办公室主任对原始凭证完整性进行审核，大额拨款必须有充足依据并经部务会研究同意。

问题26.文化产业发展专项引导资金管理不规范。严格按照《张家界市市级文化产业发展引导专项资金管理办法》规定，规范项目申报审批监督管理。2020年，经项目单位申报、区县委宣传部和区县财政局初审推荐、联合实地考察、评委会评审、市委宣传部部务会研究、公示、审批等程序，规范项目申报审批监督管理。督促区县按程序推荐申报项目。加强专项资金绩效运行监控、绩效评价和监督检查工作。联合市财政局在拨付专项资金的同时开展专项资金绩效运行监控工作，组织开展绩效评价，对项目实施和绩效完成情况进行检查，对项目完成情况进行实地验收。

三、常态长效促巩固，切实营造风清气正的政治生态

接下来，我部将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求确保整改成果运用到位，推动改革发展和各项事业取得新成绩。

（一）坚决落实“两个维护”重大政治责任。宣传部作为宣传党的方针政策和重大创新理论的主要职能部门，首要任务是保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”政治责任重大，必须把“两个维护”落实宣传思想具体工作中。始终坚持坚定正确的政治方向，深刻理解和把握党的理论和路线方针政策，切实做到知行合一，确保政令畅通、令行禁止。

（二）始终坚持“问题整改”重要目标导向。始终在工作中坚持问题导向、刀刃向内。胸怀围绕中心、服务大局基本职责，在党的政治建设方面坚持更高标准、更严要求，无论是理论武装、新闻出版、意识形态，还是文化文艺、思想道德教育、精神文明创建、对外宣传，都切实提高政治站位、增强政治自觉，努力适应并转变思想观念及思维方式，积极应对工作中的新问题、新挑战。

（三）持续促进“成果转化”重点任务落实。把强化理论武装贯穿始终，进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，守初心、担使命，找差距、抓落实。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，在现有工作基础上，持续促进“成果转化”。努力抓好班子带好队伍，履行好新时代的使命任务。要以学习宣传贯彻好习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神为动力，在提升全市宣传思想工作新格局中体现新担当、展现新作为。

欢迎广大干部群众对我部巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式电话：0744—8298516；电子邮箱：SWXCB8888@163.com；邮寄地址：张家界市永定区子午路市委大院1号办公楼市委宣传部办公室4022。

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2020年10月15日