中国共产党湖南省第十一届委员会第十一次全体会议决议

（2020年10月10日中国共产党湖南省第十一届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党湖南省第十一届委员会第十一次全体会议，于2020年10月10日在长沙举行。出席这次全会的有省委委员82人、候补委员5人。不是省委委员、省委候补委员的党员省级领导、市州党政主要负责同志，省直有关单位党员主要负责同志，省纪委委员、省监委委员，省党代表中的部分基层一线代表以及其他有关方面负责同志列席会议。

全会由省委常委会主持，审议通过了《中共湖南省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章的决定》。省委书记杜家毫对推动学习贯彻工作走深走实提出明确要求。省委副书记乌兰受省委常委会委托，就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，在决胜全面小康、决战脱贫攻坚、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，在收官“十三五”、谋划“十四五”的重要节点，习近平总书记亲临湖南考察，在我省改革发展进程中具有里程碑意义。习近平总书记强调湖南要落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。这是习近平总书记着眼“两个大局”、党和国家工作全局，为湖南发展锚定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命，是谋划推动湖南“十四五”乃至更长时期发展的指导思想。

全会指出，“三个高地”战略定位和“四新”使命任务，体现了当前与长远、全局与一域、目标与路径、机遇与责任的有机统一，体现了认识论、实践论和方法论的有机统一。要着力打造“三个高地”，大力发展实体经济，把先进制造业这张名片擦得更亮，让湖南成为全国有竞争优势的先进制造业示范引领区；坚持创新第一动力，让“自主创新长株潭现象”永不落幕，把湖南建设成创新人才加快聚集、创新成果不断涌现、创新活力竞相迸发、具有核心竞争力的科技创新先进省份；立足湖南、放眼内陆、胸怀全国、走向世界，在全面深化改革中勇争先，在推动更高水平开放中走在前，让湖南成为内陆地区改革开放的示范和前沿。要切实担当“四新”使命，更加重视激活高质量发展的动力活力，更加重视催生高质量发展的新动能新优势，走出一条创新引领、开放崛起，生态优先、绿色发展，区域协调、共建共享的路子；着眼构建新发展格局，在坚持扩大内需战略基点上添活力，在以新基建为引领扩投资上拓空间，在繁荣城乡市场、促进居民消费上挖潜力，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进上开新局；进一步放大“一带一部”区位优势，切实担当中部地区崛起的重要增长极、长江经济带发展的重要支撑、“一带一路”的战略腹地，为推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局贡献力量；在建设富饶美丽幸福新湖南的征程上不断取得新成就，以湖南一地一域的繁荣发展，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦添砖加瓦。

全会强调，要坚持稳中求进工作总基调，以保促稳、以稳求进，采取有力措施推动“六稳”“六保”落实落细，稳住经济发展基本盘。要推动经济高质量发展，紧紧抓住实体经济这个根基，有序推进产业结构优化升级，大力发展先进制造业，继续培育壮大工业新兴优势产业链，推进军民融合发展，提升产业基础能力和产业链现代化水平。要牢牢把握扩大内需这个战略基点，积极扩大有效投资，着力繁荣城乡市场、促进居民消费，在生产、分配、流通、消费等环节全面发力，以加快形成新发展格局厚植湖南发展新优势。要着力推进以科技创新为核心的全面创新，围绕产业链布局创新链、人才链、资金链、服务链，实施关键核心技术攻关专项行动计划，加大全社会研发投入，构建以企业为主体的创新体系，深化芙蓉人才行动计划，加快创新型省份建设。要围绕完善市场经济体制、要素市场化配置、国资国企、投融资体制、科技管理体制、政府职能转变等领域全面深化改革，加快破除深层次体制机制障碍。要深入推进开放崛起，持续实施五大开放行动，以建设中国（湖南）自贸试验区为契机，主动融入中部地区崛起、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，着力形成区域经济发展新优势。要大力发展精细农业，扛稳粮食安全重任，稳步提升粮食产能，深化农业供给侧结构性改革，推进农业优势特色千亿产业发展，打造农业“百千万”工程升级版，提升农业产业化、规模化、机械化、科技化水平。要严格落实“四个不摘”要求，建立健全防止返贫长效机制，促进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。要加强生态文明建设，以“一江一湖四水”为主战场，统筹推进山水林田湖草系统治理，坚持不懈抓好突出环境问题整改，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，坚决落实长江“十年禁渔”。要竭力办好民生实事，用心用情解决群众各项“急难愁盼”问题。要发扬民族团结优良传统，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要时刻绷紧常态化疫情防控这根弦，持续抓好外防输入、内防反弹工作，健全公共卫生和疾病预防控制体系。要加快建设文化强省，建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制，以马栏山视频文创产业园建设为抓手推进“互联网+文化”“科技+文化”，加快完善覆盖城乡的公共文化服务体系。要继续落实省委全面加强基层建设的政策措施，持续推动资金、资源、政策下沉到基层，切实把基层党组织建设强、把基层政权巩固好。要加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代“枫桥经验”，常态化开展扫黑除恶斗争，统筹抓好安全生产工作。要充分发挥党员干部、党代表、人大代表、政协委员、先锋模范人物、农村致富带头人等基层代表带头作用，最广泛凝聚人心和力量。

全会强调，要从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量，把红色文化、红色故事作为加强党的政治建设的鲜活教材，深入挖掘和阐发其时代价值，大力弘扬“半条被子”“断肠明志”等蕴含的崇高精神，把理想信念教育贯穿党的政治建设始终，把政治建设常态化、全覆盖考察与干部选育管用等衔接贯通起来，建立健全平战结合、专常结合考察机制。要站稳人民立场，践行群众路线，自觉把问需于民、问计于民、问效于民贯穿作决策、干工作全过程，完善党员干部直接联系和服务群众制度。要强化斗争精神，增强斗争本领，坚持在重大斗争、重大任务、重大风险中锻炼考验干部，全面落实“三个区分开来”要求，加大正向激励力度。要扎实做好青年学生工作，坚持不懈加强思想政治引领，健全完善立德树人体制机制，教育引导青少年扣好人生第一粒扣子。要严格落实全面从严治党主体责任，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，强化政治巡视巡察，深入开展金融、涉矿、涉砂、工程建设等腐败多发领域专项整治，持续整治形式主义官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，营造山清水秀的政治生态。

全会要求，全省各级党组织和党员干部要把学习宣传贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习宣传贯彻即将召开的十九届五中全会精神结合起来，与贯彻落实习近平总书记历次关于湖南的重要指示批示精神结合起来，持续掀起学习宣传贯彻热潮。要通过多种形式推动讲话精神进机关、进企业、进农村、进社区、进校园、进网站。要细化落实举措，强化跟踪问效，切实用讲话精神统一思想、统揽全局、统领发展。

全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，不断在建设富饶美丽幸福新湖南的征程上取得新成就，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章！