——警惕工作中的机械“二传手”现象流行

　　中部某省一位镇党委书记近期遇到一件“打落牙齿和血吞”的烦心事：市里要求检查超重车辆过境，县公路局一位领导打来电话，要求乡镇设点拦车检查。镇党委书记试探着问了问：“乡镇干部并没有上路执法权，请问公路局能不能派人过来?我们全力配合。”不料，对方的回答简单粗暴：“这是上面布置的工作，我已经传达给你们了，我们忙不过来，你们自己搞定。”结果，乡镇干部硬着头皮上路执法。有司机质疑他们没有执法权，不让拦车和检查，双方起了争执。司机拍了视频发到网上，舆情闹大了，乡镇干部受了处罚，本应承担牵头责任的公路局干部，反而无事。(据《半月谈》2018年第7期)对于这则信息，偶一观之而不细思则会感到：工作落实不错啊，出了问题后涉事干部也被处罚了。但细观后深思之，立马就会想到：该县公路局的做法妥当吗?报道中提到的该县公路局的这种工作方式是典型的机械“二传手”现象，于工作不利，不仅不能有效推动工作，往往会适得其反。其危害非常大，必须警惕。如此工作方式实在是该当打“板子”，而且必须要打“板子”!

　　这类二传手作风之所以会在干部队伍中产生，其原因可以说错综复杂，但主要的应该有四点，一是干部队伍中部分人员已经蜕化变质，其全心全意为人民服务的宗旨意识淡化，官僚思想、本位主义作祟；二是担当不够意识不够，不敢作为，不愿作为；三是权责不明晰，权责不对等，问责不力甚至出现错位等；四是这类“二传手”具有极大的欺骗性，它看上去不像贪腐那么刺目，只会被当作老油条，没有大问题。其本质是怕被问责，怕丢了官位官帽。这类干部在其位不谋其政，如果让其大行其道，留下的是无人履责，贻误的是发展良机，丧失的是群众信任，损害的是党和政府的形象与威信，会动摇群众基础，影响执政根基。

　　身在其位，要谋其政，否则严格问责追责。"正确的路线确定之后,干部就是决定的因素。"可以说，工作中人是关键性因素，是最具有能动性的因素。干部不仅要一丝不扣地传达上级精神，更要因地制宜地创新工作思维，创造性开展工作，把工作做细做实做好做到位。很有必要在干部工作作风上“动真碰硬抓整改”，一是通过“三会一课” 加强理想信念意识教育，大力提升干部恪尽职守为民服务的思想素养。二是要持之以恒正风肃纪，本着“严管就是厚爱”的原则，相关部门也要切实加强跟踪问效，重点查找下级单位与党员干部在工作中存在的不严不实问题，督促整改、强化问责。三是对于不思悔改甚至变相继续这类二传手的干部，完全可以采取摘“帽子”、挪“位子”等措施予以解决。通过一系列的组合拳，引导、培养、形成干部队伍干净担当、清廉为民积极干事创业的良好氛围。

　　容错纠错，激励干部担当，释放干部干事创业的动力。要不断健全包容性干部激励机制，扭转干部的激励预期，使他们抛弃斤斤计较和患得患失的心态，不当“二传手”，而争当“前锋”的改革干将和为群众排忧解难的公仆。要落实好每一项工作，领导干部就必须要敢于往前站，愿意为基层主动排忧解难，让想干事、能干事、敢担当的优秀干部脱颖而出。严格考评，据实考评，综合考评，加大群众考评分量，宽容非故意违规违纪性失败、允许适度犯错，在干部选拔任用时，加强对担当的考核比重。(桑植县教育局 邹金生)