根据市委巡察工作统一部署，2017年8月21日至9月22日，市委第四巡察组对我局党组开展了巡察，2017年11月15日巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、明确指导思想，强化主体责任，狠抓整改落实

　　局党组深刻认识到，巡察是对我局工作的一次全面“体检”。巡察组的意见实事求是，全面客观，针对性和指导性非常强，对我们加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的现实意义。我们将全面贯彻落实党的十九大会议精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持党要管党，从严治党，严格按巡察反馈的意见，健全机制，完善制度，强化整改措施，切实解决规划系统当前存在的问题，为全域旅游基地建设提供坚强的规划保障。

　　在落实整改中，我局把巡察整改作为一项重大的政治任务，坚持深挖根源，举一反三，做到对问题不遮掩、以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。把落实巡察整改意见同今年的各项规划管理工作结合起来，同今年确定的重点工作目标结合起来，一手抓规划工作推进，一手抓整改工作落实，努力将整改的过程变为解决规划发展中存在突出问题的过程，变为加强我局领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的过程，在工作中落实整改要求，抓出整改实效，在整改中强化宗旨意识，提高工作水平，真正把巡察的成果体现在加强和防范风险，促进规划事业又好又快发展上来，取得了较好成效。

　　(一)迅速动员部署，研究制定整改方案

　　巡察意见反馈会召开后，局党组立即进行了安排部署，将初步整改方案，提交局党组(扩大)会议进行研究。在会上局党组书记及时传达了反馈意见并进行安排部署，将整改事项一个个条目化，确保每个整改问题都有责任领导和责任科室，全局问题和重大问题由党组书记、局长亲自挂帅，亲自督促办理。

　　(二)加强组织领导,强化责任落实

　　成立了以局党组书记张进成同志为组长，各分管领导为副组长，各科室、二级机构主要负责人为成员的整改落实工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。局党组切实担负起整改主体责任，局党组书记切实履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，扎实做好反馈意见的整改落实工作。严格对照整改方案一级抓一级，层层抓落实，逐条整改落实，确保件件有落实、事事有回音。

　　(三)制定整改方案，强化整改措施

　　制定了《中共张家界市规划管理局党组关于市委第四巡

　　察组巡察市规划管理局党组的反馈意见的整改方案》，明确抓好巡察整改工作的指导思想和基本原则。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，围绕3个方面20个主要问题33个具体问题和巡察意见建议，列出问题清单、任务清单(整改措施)、责任清单(包括责任领导、责任科室、责任人、完成时限)，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

　　(四)强化领导带头，统筹推进整改落实

　　局党组书记和班子成员带头做起，自觉为党担责、为党尽责，主动认领责任，带头落实整改，树立标杆，形成层层抓落实的整改工作格局，做到真认账、不推诿、真反思、不敷衍、真整改，确保整改取得实质性效果。把做好整改落实工作与日常工作紧密结合起来，着力搞好整改落实的对接，主动把整改方案和整改进展情况及时向市委巡察组汇报，形成解决问题的压力和动力，自觉接受监督，以专项整改推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化，以党性修养增强为民务实清廉的自觉性，切实做到两手抓、两促进，全面完成整改任务。

　　经过2个月的共同努力，20个主要问题33个具体问题大部分已整改到位，需要一定时间和其他单位协助解决的问题也按预定方案稳步推进，整改工作取得了明显成效。

　　二、整改落实情况

　　(1)党的领导弱化，领导核心作用发挥不够方面的问题

　　1.传达贯彻上级精神没有充分结合我市规划管理工作实际，照本宣科现象比较明显。

　　整改落实情况：通过规划学习大课堂、中心组学习、支部集中学习交流等形式和载体，组织党员干部职认真学习贯彻党的十九大精神，把全局干部职工的思想、行动紧紧凝聚到党的十九大精神上来，增强了干事创业的信心和热情。将传达十九大精神结合工作实际开展了讨论，纷纷表示十九大召开后，要加强学习，要破除旧思想，打破旧规矩，要学以致用，要加大拒腐防变的自觉性，坚决抵制各种腐败行为，认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项措施，端正工作态度，树立“四个意识”，作新时代忠诚、专业、担当的规划工作者。

　　2.党组政治定位不准，履行政治职责、聚焦主责主业不到位。

　　整改落实情况：局党组进一步提高政治站位，明确职能定位，强化“四个意识”，按照中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”要求，切实把习近平总书记关于城市规划工作重要指示精神落到实处。一是强化思想理论学习。制定了党组、支部的学习计划，编印学习内容，定期或不定期组织党员干部集中学习。学习内容以中央各项规定和习近平总书记系列讲话为重点，改造世界观、人生观、价值观。二是要求党组成员要真学、真懂、真信、真用党的科学理论，坚决同党中央在思想上、行动上保持高度一致，坚决维护党中央权威，在大是大非面前，做到方向明确、立场坚定，始终保持清醒的政治头脑，在工作中用真情、办实事、求实效，勇于担责，坚决执行党组决定，模范遵守政治纪律，把上级决策与本地实际结合起来，创造性地开展工作。三是深入开展“凝心聚力、开放奋起”解放思想大讨论活动，制定了活动方案，成立了领导小组，开展了中心组学习，加强了问题整改，局长还接受了媒体访谈。通过解放思想大讨论，进一步拓宽了规划思路，创新了规划管理理念和模式，在规划系统形成了大兴调研之风的良好氛围。

　　3.党组会违反议事规则，在集体决策时议而不决，党组会议记录不严肃、欠严谨。

　　整改落实情况：一是以党组中心组学习、党员大会传达等形式，组织党组成员和党员干部认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》，把各项要求搞清楚，把各项规定学深学透学扎实，准确掌握《条例》主要内容，增强运用《条例》做好党组工作的能力。

　　二是修订完善了《中共张家界市规划管理局党组议事规则》，进一步规范党组会议决策的原则、范围、程序，形成靠制度建党、按制度办事、用制度管人的党组织决策程序。

　　三是明确党组会、局务会职责，严格执行民主决策制和“末位表态”制，“三重一大”事项由局党组会议研究决定，规范会议材料的记录工作，建立各自会议记录本。

　　4.在规划调整和容积率变更方面制度欠完善，不照章办事的现象比较突出。

　　整改落实情况：及时修改完善规划、调整容积率的相关制度和《张家界市经营性建设用地规划条件变更管理办法》，健全完善城乡规划编制体系，科学制定城市组团控制性详细规划及城市设计，通过增加土地成本，提高建设标准，促进被动变更规划向主动变更规划转变，从源头上控制和减少规划变更行为。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉》、住房和城乡建设部《建设用地容积率变更管理办法》(建规〔2012〕32号)和《张家界市城市规划区国有建设用地规划条件变更管理办法》(张规发〔2014〕15号)文件规定要求，更加严格履行完善规划变更程序。坚持规划公示、公开，阳光规划、依法保障相关利害关系人的合法权益。加强规划管理人员廉政教育，杜绝规划变更违规行为。

　　5. 规划行政执法存在执法不严，有令不行、有禁不止的现象，对违规建设普遍存在以罚代管现象，行政处罚裁量权过大，处罚随意性强。

　　整改落实情况：坚持依法行政，加大规划批后监管力度，加大对违法建设的拆除力度，加大对违法建设的处罚力度，对违证的违法建设进行批后监管的发现率、制止率、查处到位率、建档率做到4个100%。正在修改完善《规划行政处罚自由裁量权基准》(试行)和《建设项目批后监管办法》，健全严惩重罚制度，让违法建设无利可图，让建设业主不愿违章、不敢违章。进一步加大对违法建设的督查督办，严格管控违法建设，完成了区县的控违拆违工作考核，确保新的成型违法建设“零增长”。

　　6.党组对中央关于意识形态工作决策部署认识有偏差，责任落实不到位，工作机制不健全。

　　整改落实情况：落实意识形态工作责任制，加强理论武装，加强阵地建设和管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。加强政务公开，建立健全内部约束机制。抓好意识形态责任制的落实，切实履行党组主体责任，抓好干部思想教育，强化阵地建设和正面宣传工作，没有发生意识形态安全事件，塑造了规划系统正确的舆论导向。抓好局党组中心组学习，制定了学习计划，邀请5名领导或专家进行学习辅导，将学习贯彻党的十九大精神、廉政、保密、法制、脱贫攻坚等作为学习研讨的重点内容。全年开展集中学习研讨6次。继续实施周五学习日制度，制定了干部培训计划，本系统内部组织规划学习大课堂和培训10多次。普法学习和干部网络学习人人过关。开展了异地学习培训，规划系统干部全部轮训1次以上，8名处级干部参加了市委组织部组织的党的十九大精神轮训，1名干部还到北京参加了十九大研修班。

　　7.党组的政治责任感和担当精神有待提高。

　　整改落实情况：加强领导班子建设，发挥党组领导核心作用，全年召开党组会议14次，实行重大事项集体研究决策制，每年向市委报告一次工作。进一步提高政治站位，明确职能定位，强化“四个意识”，按照中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”要求。党组主要负责人要牢固书记抓好党建就是最大的政绩观意识，切实履行政治职责，抓紧抓实主责主业，要做“忠诚、担当、专业”的规划人。

　　(2)党的建设工作开展不扎实。

　　1.党内政治生活开展不经常。

　　整改落实情况：一是组织制定了《中共张家界市规划管理局党组关于进一步加强基层党组织建设的通知》，进一步贯彻落实党的十九大关于全面从严治党的新要求，进一步落实“三会一课”、党员活动日、党费收缴、谈心谈话、双述双评等十项党建基本制度，推进党内政治生活经常化、规范化。二是加强对基层党支部的党建业务培训，抓好各党支部工作，投入5万元建立了老干部支部活动室。按要求落实“三会一课”，加强会议记录的规范整理。三是每季度召开一次支部党员大会，近期已召开3次。四是每月召开一次支部委员会和不定期召开党小组会议。确定每月第一个星期五为党员主题活动日，组织开展了多次主题活动，局机关支部组织党员到怀化通道开展了党性教育活动，永定支部、服务中心支部组织党员到延安开展了红色教育活动，老干部支部也开展了学习十九大、徒步健身登山活动。

　　2.民主生活会和组织生活会流于形式，没有按照相关制度落实。

　　整改落实情况：一是高质量完成了巡察整改专题民主生活会。在召开民主生活会之前，及时向巡察组报告并征得同意后再召开，严格执行公告公示制度，认真开展谈心交心活动，做到了开会程序到位，准备充分，查找和剖析问题深刻，自我批评与相互批评坦诚，整改措施切实可行，会议有辣味、有效果。二是正在积极组织召开党员组织生活会。要求领导干部开好“双重组织生活会”，以普通党员的身份参加支部组织生活会。三是召开了党支部书记“双述双评”会议，5名党支部书记分别向党组和全局党员进行了述职，会后进行了测评，党支部书记优秀率达90%以上。

　　3.党建日常工作不严不细，重业务、轻党建的倾向比较明显。

　　整改落实情况：一是强化党建主体责任。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，抓好主责主业，深耕党建“责任田”。建立了局领导联系党建工作责任制，局党组书记联系局党总支工作，坚持每月一部署、一调度，协调推进全局党建工作，局党组成员每人联系一个党支部工作。二是加强党建工作保障。积极争取成立机关党委，设置1名专职副书记，确保党建有机构、有人员专抓。重新明确了2名党务工作人员，每月召开一次党组会议，定期研究党建工作，拟定党建工作计划，及时总结党建工作开展情况。二是将党的建设工作纳入党组议事日程，明确党组每年专题研究机关党建工作不少于2次，将党建工作与规划业务工作同部署同落实、同检查同考核，并做好相关记录。制定了党建工作“格式化管理”年度计划推进书，将党建工作的规定动作、主题活动、创新工作等，在年度计划推进书中条目化罗列，细化到每个月的工作计划，切实提高党建工作科学化水平。三是发挥党组的表率作用，加强对基层党组织建设，对基层党组织开展经常性的检查。加强对基层党支部和党员的管理，认真开展党员主题日活动，将党员日常教育抓紧抓实，强化党员干部的政治、思想教育，组织开展党员学党章、党规学习习近平总书记系列重要讲话精神，着力提高党员遵章守纪意识。四是健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制，对历史拖欠党费进行补交，对补交党费进行公示。按期按标准收缴党费，每季度要向党员公布一次党费收缴情况及时整理各项党建工作资料。规范党建工作记录台帐，明确专人，按要求填好党支部工作手册。加强党费收缴工作，按月缴纳党费，补交2008年以来党费5000多元。五是建立了党建工作责任考评机制，细化局党组书记、党组成员、科长、二级机构负责人各自责任，强化过程监督和考核结果利用，对于年度党建工作考核未合格的，局内通报，取消评优资格，确保党建工作有动力，有鞭策，全力推动党建工作迈上新台阶。

　　4.选人用人导向有偏差，干部群众反映大。

　　整改落实情况：一是坚持民主集中决策，严格落实“三重一大”集体决策、领导干部个人事项报告等制度。严格执行《干部选拔任用条例》，坚持正确的用人导向，强化落实选人用人机制，把好干部选出来，用起来，激发干部的创造活力。明确选拔任用的民主推荐、考察、讨论决定、任职等工作程序和操作办法，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。配合完成了局领导班子换届和人事交流调整工作。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委“五重用五不用”用人规定，树立正确的选人用人导向，把握用人标准，规范操作程序。党组强化干部选任的痕迹管理，规范研究干部人事议题的会议记录；考察谈话记录要求全面记录考察对象德、能、勤、绩、廉方面的情况；对于考察对象公示、干部任前公示、考察材料等原始资料及时归档。二是加强人事招聘制度修订，规范招聘程序，严格按照有关规定进行人员招聘，杜绝人情招聘。加强对下属单位的人事管理，规范人事招聘、工资制度，加强对聘用人员的管理，制定了《劳动合同工人事管理制度》，规定对合同工一律实行公开招聘，解决了多年来对聘用人员无制度规范、随意进人比较突出的问题。对编外人员进行清理，清退人员3名，新聘用人员1名严格按编聘用、按岗聘用、按专业聘用。

　　(3)全面从严治党要求落实不力。

　　1.党组主体责任落实不到位。

　　整改落实情况：认真落实党组抓基层党建工作的主体责任，召开了2018年党建工作推进会，明确了今年党建主要工作，制定主体责任清单，压实主体责任。挺纪律立规矩，坚决落实全面从严治党主体责任，进一步提高政治站位，明确职能定位，强化“四个意识”，近期已召开党组会专题研究党风廉政建设工作2次。多次下基层指导和听取工作汇报，协调解决重点难点问题。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，创新监督方式，加强对局党组领导班子及其成员的监督，重点监督履行党风廉政建设主体责任、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。

　　2.党组全面从严治党意识不强，对本部门本单位存在的问题有碍于面子、失之于宽、失之于软的现象。

　　整改落实情况：一是坚持党组理论中心组学习制度，提高理论素养。坚持集中学习与自学相结合，坚持理论联系实际，讲究学习效果。集中学习每年不少于4次，一般每季度1次，并做好记录。2017年第四委度已召开1次党章专题学习会，增强从严治党意识。

　　二是党组成员带头深入基层调研、指导、督促规划服务工作。对调研督查中存在的规划服务不到位、效能低下等问题及时责令整改，批评教育干部5人次，调岗2人。

　　三是认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任。建立健全党风廉政建设责任制，进一步明确党风廉政建设主体责任，严肃责任追究，开展廉政警示教育活动。

　　四是经常性开展廉政谈话活动。通过谈心交心、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式对廉政风险点切实做到早预防、早治疗。整理谈话记录，党建资料全部进行了规范整理，及时归档。

　　3.市规划局党组对二级机构没有履行监管的主体责任。

　　整改落实情况：一是督促二级机构建立健全各项管理制度10多项，对二级机构党风廉政建设工作进行了考核，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，建立完善了“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制。注重考核结果的运用，对党风廉政建设工作落实不力、甚至出现班子成员违纪现象的科室(单位)严格追究责任。

　　二是严格要求各二级机构外出学习考察要按照规定程序报批后方可参加。严格控制所有职工外出考察培训的批次和人数，除工作需要、理由充分的考察学习，经分管领导同意、局主要领导批准外，一律不予安排，特别是各类中介机构组织的外出考察学习活动更是严格控制。近期没有组织外出考察情况。

　　三是强化下属单位向局党组汇报工作。各二级机构每年向局党组专题汇报工作不少于2次。二级机构的重大事项、合同工招聘、工资制度必须经局党组审批或报备。

　　4.二级机构缺乏管理意识，各项管理制度很不健全，项目资料管理混乱，财务账目混淆不清，办事随意性很大。

　　整改落实情况：目前，各二级机构对制度进行了修订完善，建立了的档案管理制度和专门的档案室，正在聘请专业档案管理人员进行整理归档。请会计事务所对账目进行了清理，局机关组织相关人员进行了督促检查。局机关结合市绩效考核办法拟定了对二级机构的考核办法。完成了人事档案整理和专项审核整改工作，对“三龄两历”等重要信息不一致的6份档案进行了重新审核，结束了人事档案遗留问题较多、历史欠帐较多的局面。完成了年度公务员统计、党员统计、机构编制统计、工资福利统计、事业单位领导人员统计、事业单位人才统计、离退休干部统计，不断更新公务员管理信息库、工资管理信息库、机构编制信息库、党员管理信息库。

　　5.监督责任落实不到位。

　　整改落实情况：一是贯彻落实监督执纪“四种形态”，建立党风廉政建设责任制，明确“第一责任人”责任和“一岗双责”责任的具体内容和要求，高度关注领导班子成员、下属单位领导干部、单位重要岗位、重点科室存在的廉政风险点，经常性的开展廉政谈话活动、主动掌握苗头性、倾向性问题，对党纪政纪处分案件，开展廉政警示教育活动，在系统内形成震慑。二是及时修改了相关会议制度，局党组会、局务会等会议邀请纪检组派人全程参与。近几次召开的党组会、局务会都有纪检组参加。在有关人事招聘、考察学习、重大决策部署等方面也邀请纪检组派人全程参与监督。纪检组也在参与过程中经常性发表意见，起到监督作用，达到了很好的效果。

　　6.贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项措施态度不够坚决，“四风”问题屡禁不止。

　　整改落实情况：一是建立健全机关各项规章制度，及时修改完善了《机关考勤制度》、《公务用车管理制度》、《财务管理制度》等系列制度，出台了有关规划编制采购、规划变更、规划行政执法方面的制度。编制了局机关工作手册，汇编了相关制度。

　　二是规范公务管理接待标准，严肃接待纪律。严格按照中央八项规定、省委九项规定、市委十项措施各项精神，严格审查财务报销票据，严格执行差旅费报销审批制度，强化财经纪律学习，加强财务票据审核，开支要附清单，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。严格执行公务接待审批制度，明确公务接待审批程序和权限,接待费用报销规定等内容。当时是因桑植县规划局局长一行4人来我局衔接有关工作，当时在家的领导出面陪同，加上办公室工作人员和司机一起，造成陪同人员过多。规划设计研究院在远方的家接待龟仙洞景区开发公司的问题已按标准60元/人/餐计算，超出标准1898元，本人已现金退回。下一步我局将严格执行有关财经纪律和中央八项规定等有关作风纪律规定。对每次公务接待标准、接待人数、陪同人数、接待费用、报销材料等严格把关，确保每次公务接待必须做到三单齐全。对已发生的无相应接待清单的公务接待报销补充完善。

　　三是严格执行请销假制度，严格把关病假制度。修改完善了《考勤制度》，要求今后凡病假一律要有医院住院证明或门诊单据。

　　四是加强对二级机构的固定资产管理，坚决杜绝国有资产流失现象。已进一步完善固定资产购买审批流程，严格按照采购程序执行。加强财务人员培训管理，对照财务管理制度，及时办理资产划转手续，强化刚性约束，切实做到守纪律、讲规矩，按制度采买，按流程采买。

　　五是严格执行办公用房标准，对超面积使用的办公用房进行了整改。

　　六是对发现公款报销办私事、超标准报销住宿费、伙食费等问题进行查处。前往乌镇参观门票费840元全额以现金形式退回。单位职工至深圳参加湖南城市院校友会深圳分会成立庆典期间报销的差旅费应由本人承担，往返机票1960元，餐补400元，本人已现金退回。单位职工一行五人到上海参加复旦大学城市规划论证学习事宜。经核实餐补报销有超标的情况。已按标准100元/人/餐计算，分别超出标准2000元和2500元，已由相关出差培训人员现金退回。违规报销应由个人承担的费用。目前已经全部处理到位，由个人自行负担应付的费用。加强出差审批管理，从严控制出差人数和天数，杜绝多报差旅费现象。对变相车补、违规发放钱物问题进行了整改，严格执行政策规定，做到无据不发补助。

　　七是出台了专项经费管理办法，规范专项资金的管理，杜绝乱开支现象。根据工作安排，经市政府主要领导同意，我局组织外出考察学习，因时间紧，我局向承办机构支付预付款，采用的借支方式，故使用了现金借支。开展严肃财经纪律、规范经费管理专项整治活动。

　　7.调查研究不深入，在重大工程项目预算方面不精准。

　　整改落实情况：加强扶贫项目的调研，加大脱贫攻坚结对帮扶工作力度，改进思路，创新方法，强化措施，确实实现真扶贫，扶真贫的工作目标。

　　8.规划行政执法不完善，在执行上有打擦边球的现象。

　　整改落实情况：建立健全规划行政执法的规章制度，加强监管职能，保障项目综合验收如期完成，减少遗留问题，为老百姓提供办理房屋手续便利条件。对违法建设采取严管重罚，加强对在建工程的监管，该停工的停工，该没收的没收，该拆除的拆除，该重罚的重罚，综合施策使建设业主不敢违章。上下联动形成遏制违章行为高压态势，使建设业主不愿违章。

　　三、坚持标本兼治，完善整改长效机制

　　整改工作对震慑腐败、教育干部产生了积极影响，但这些成果只是阶段性的，还存在不少问题，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将严格对照巡察反馈的意见，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改工作，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。

　　(一)长期抓好整改落实，确保反馈意见落实到位

　　局党组坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识，紧紧抓住市委第四巡察组反馈的3个方面20个主要问题和巡察意见建议，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果；对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保整改实效。

　　(二)建立健全长效机制，继续巩固整改成果

　　在抓好整改的同时，加强预防，标本兼治，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

　　(三)切实强化督促检查，建立规矩意识常态化

　　持之以恒抓好中央八项规定、省委九项规定、市委十项措施的贯彻落实，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律，加大违法违纪行为的警示与查处力度，真正做到单位内部、系统上下务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我局进行反映。联系电话：0744—8380203、0744—8350752，邮寄地址：张家界市南庄坪南庄路78号市规划局人事科，电子邮箱： 404694260@qq.com。

　　中共张家界市规划管理局党组

　　2018年1月30日