念好从严治党“微字诀”

　　——看邵阳以惩治“微腐败”匡正大作风

　　“杜主任，局里一名退休老干部来咨询，他儿子结婚想办几桌酒，该怎么申报?”

　　近日，邵阳市纪委党风政风监督室主任杜跃华接到市国税局监察室主任唐立武的电话。放下电话，杜跃华感慨：“监督加强了，查处严厉了，党员干部自律意识不断增强，主动报告有关事项成为大家一种自觉。”

　　这是邵阳市念好从严治党“微字诀”、以惩治“微腐败”匡正大作风的一个缩影。

　　深挖群众身边的“蝇贪”

　　匡正作风，邵阳从惩治“微腐败”入手，深挖群众身边的“蝇贪”。

　　邵阳市委书记担任“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组组长，各级党委“一把手”担任整治工作第一责任人，将整治工作开展情况列入对各地各单位的年终绩效考核范畴。

　　“九公桥镇九公桥村原党支部书记海北平，村支部委员谢雄华分别侵占村集体生态公益林补助款17442元、9939.9元用于个人日常开支。海北平受到撤销党内职务处分，谢雄华受到党内严重警告处分，收缴其违纪所得。”近日，在邵阳市纪委官网，邵阳县纪委再次通报7起典型案例。对典型案例进行公开通报，已成为一种常态。

　　盖一个章要收100元，这个“蝇贪”够典型。北塔区状元洲街道状元社区居民李某到社区打居住证明，社区秘书蔡某提出要收100元钱才给其出具证明和加盖公章。事情办完后，蔡某将100元钱据为己有。最终，状元洲街道党工委给予蔡某党内警告处分。

　　今年1月至6月，邵阳市共发现“雁过拔毛”式腐败问题线索208个，受理举报400件，立案138件，结案128件，164人受到党纪处分或政纪处分，15人被移送司法机关，追缴资金1724.5万元，退还群众资金850万元。

　　推动责任层层压实

　　严厉整治之外，该市积极探索，推动责任层层压实。

　　市纪委牵头组织编印《村干部廉洁履职手册》4万余册，发放到全市所有乡村干部，明确权力清单和责任边界。同时，建设“互联网+监督”平台，在全市村级组织设置村监委，发挥村监委在村务监督中的 “探头”作用。

　　在今年的村级换届中，该市加强换届风气监督，发放《村干部违纪违法警示录》《换届纪律明白卡》10万余册，实行县、乡、驻村干部三级包干责任制，利用电话、信访、接待、网络平台和举报箱“四位一体”的举报受理平台，全市查处违反换届纪律的案件108起。

　　成绩的背后，是对失职失责党员干部的严肃问责。邵阳市明确规定，对“雁过拔毛”式腐败专项整治工作推动不力或者违反有关规定的，要严肃查处，点名道姓通报曝光。

　　今年来，该市先后对城步苗族自治县丹口镇骗取财政资金等脱贫攻坚领域，邵阳县、隆回县违规招投标等工程建设领域，市区汽车制造厂棚户区改造拖欠农民工工资等民生项目领域的典型案例进行严肃追责问责，一批领导干部和责任人员受到纪律处分和组织处理。

　　其中，城步丹口镇洞旺公路项目监管形同虚设，导致国家财政扶贫资金108.8万元被骗取，其涉及的业主单位、业务主管部门、工程审计结算部门等共11名公职人员被追究党纪政纪责任。

　　严管干部树立新风

　　邵阳还从干部的生活细节着手，规范干部8小时以外行为，帮助党员干部守住底线、不越红线。

　　“‘微腐败’影响不‘微’，表象在基层，根子在干部。只有严管干部，才能从根本上匡正干部作风，净化政治生态。”邵阳市委常委、市纪委书记邓广雁说。

　　据了解，一场由惩治“微腐败”衍生的“纠四风、治陋习”专项行动，已在邵阳进行得风生水起。在全市范围内，该市开展了禁赌限牌专项整治、党政机关副处级及以上领导干部亲属“吃空饷”问题专项整治、“四治四提”(治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲)专项整治等3个专项行动。

　　近日，邵东县纪委给予县安监局党组书记、局长申春民党内警告处分，县委组织部则按程序免去了申春民的领导职务。申春民丢官，源于他今年初参与的麻将赌博。截至目前，该县已严肃查处26名渉赌的党员干部。

　　无独有偶。武冈市马坪乡国土所原所长刘立飞利用职务之便将收取的群众建房批地款用于打牌赌博，刘立飞被开除党籍并移送司法机关。

　　随着邵阳市专项整治的成效逐步显现，当地群众纷纷点赞：“如今，‘打点小牌，喝点小酒’的干部难以为继了。”(记者 张斌 通讯员 戴求兵)