主持人：早间行车在路上，清风侠同样在路上!欢迎收听湖南电台交通频道党风廉政专栏《清风侠在路上》。我是晨光。

　　首先关注两则最新廉政动态：

　　3月15日，省委常委、省纪委书记傅奎出席全省市县纪检监察领导干部培训班并讲话，强调纪检监察领导干部必须提高政治站位和政治觉悟，旗帜鲜明讲政治，以担当诠释忠诚。

　　傅奎指出，纪检监察队伍是党特别看重的一支队伍，对党绝对忠诚是第一位的要求。要打牢思想基础、坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，牢记职责使命，以“得罪千百人、不负十三亿”的担当铁面执纪，不负党和人民信任。

　　傅奎强调，纪检监察领导干部必须胸怀全局、把握大势，准确理解“反腐败斗争压倒性态势已经形成”、“反腐败斗争形势依然严峻复杂”、“推动全面从严治党向纵深发展”深刻内涵，因势而谋、因时而动，坚决打赢反腐败这场正义之战。

　　傅奎指出，推动全面从严治党向纵深发展，要瞄准营造山清水秀政治生态目标，在严肃党内政治生活、加强党内监督、严明纪律规矩、深化作风建设、压实管党治党责任上发力。必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移维护党的集中统一领导和党中央权威。要强化党内监督特别是巡视监督、派驻监督，严格执行下级纪委每半年向上级纪委报告一次工作制度，确保各项监督见人见物见细节。

　　日前，为进一步规范问题线索管理和处置，长沙市纪委出台了《长沙市纪委监察局机关问题线索管理制度(试行)》。

　　此项管理制度是根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的规定，对问题线索受理、处置、督办等程序和时限进行规范，并明确了问题线索日常管理要求和相关纪律要求。这一制度的出台也是长沙市纪委强化内部监督管理，把权力关进制度笼子的具体举措。”

　　以下时间马上进入今天的《清风侠观察》。

　　斩断伸向涉农资金的黑手

　　主持人：在常德市澧县纪委的案件审理室，《清风侠在路上》栏目组看到了这样一份忏悔录，14页纸，字字工整，无一错别字，无一差错涂改。

　　忏悔者是澧县农业局原项目办主任张建武，今年53岁。据澧县纪委第二纪检监察室主任张子昂介绍。

　　张子昂：张建武是老牌大学生，人很聪明，善于学习，有一定的工作能力，是单位的业务骨干。

　　主持人：这个单位同事公认的聪明人，怎么就成了纪委的审查对象呢?请听专题报道《斩断伸向涉农资金的黑手》。

　　近年来，随着国家支农、惠农一系列政策措施的出台，各级财政配套投入大幅度增加，涉农资金成了个别贪腐官员眼里的“唐僧肉”。

　　2010年至2015年期间，澧县农业局以虚列、虚增工程量的方式，套取国家财政专项资金530万元。这530万元中有300万元是帮农康葡萄园套取的。

　　在2012年度粮食产能项目中，澧县农业局将农康葡萄产业园的300万元单独作一个标段，施工资料由农康方面组织，走正常的招投标程序，中标后县农业局出面找中标公司协调，再向农康葡萄产业园拨款，具体由项目办负责。

　　在张建武的操持下，农康葡萄园很快就拿到了这笔专项资金。随后，农康葡萄园以技术服务费的名义，分两次给县农业局返款45万元。县农业局将该45万元开具收据并入账，作为单位公用经费。

　　在2011年至2015年期间，张建武还采取虚列工程、虚增工程量的方式，从2010年度产油大县、2010年粮食产能等四个项目工程中套取工程款230万元，并将此款分三次缴存到县财政非税汇缴结算专户，过后，县农业局从财政拨回，作为单位行政经费。

　　这个案件，牵扯出两个地方单位六位负责人，目前，这六位负责人都已受到相关处分。

　　涉农资金是中央、省、市、县安排用于农村经济社会发展的专项资金。为什么就成了这些官员手里的“摇钱树”了呢?这背后凸显的问题又是什么?我们来听一听澧县纪委常委彭志宏的分析。

　　彭志宏：一是涉农资金重审核、拨付，轻监督管理。资金拨付前，层层审核把关，搞得很认真，但一旦资金拨付出去后，就万事大吉，忽视了资金使用过程中钱随事走、跟踪问效的管理机制。同时资金的管理制度大多过于笼统，在具体的执行上操作性不强，导致相关部门和个人视涉农项目资金为“唐僧肉”，都想上来咬一口;

　　二是当前涉农建设项目工程比较多，涉及部门多，建设地点零散、一个项目涉及多个乡镇、村居，相关职能部门在监管中，受限于人力、精力，监管上有一定的难度;部分工作人员老好人心态作怪，拿公家的权力送人情，在日常监管中睁一只眼闭一只眼，导致了管理的缺位;

　　三是项目工程串标、围标，工程违法分包、转包屡禁不止，使工程建设脱离了监管，为套取项目资金提供了便利条件。

　　主持人：案发后，针对存在的上述问题，澧县纪委向各职能部门发出了监察建议书，向政府做出了监察建言，从制度上堵塞漏洞。

　　当然，这澧县农业局在涉农资金上的问题还远不止这些。咱们明天接着说。

　　《清风侠在路上》，见证全面从严治党进行时，省纪委三湘风纪网首页已开辟《清风侠在路上》专区，更多往期节目内容，欢迎各位的关注。我是晨光，和你在一起，咱们明天见!