中央纪委国家监委网站 周根山

为贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，中办、国办近日印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》。《若干规定》首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性，把更多精力用到抓落实上。

以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负，始终高度重视抓落实。新时代以来，我们党之所以能够团结带领亿万人民攻克许多长期没有解决的难题，办成许多事关长远的大事要事，一个极为重要的方面就在于以钉钉子精神抓落实，不获全胜决不收兵。二十届中央纪委三次全会强调，重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义。坚持从领导机关抓起、领导干部改起，推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋。要以贯彻落实《若干规定》为契机，一以贯之、全面从严整治形式主义，切实为基层减负，引导广大党员干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。

注重思想引领，不断增强抓落实的意识。习近平总书记多次围绕抓落实作出重要指示，强调要“不折不扣抓落实”“雷厉风行抓落实”“求真务实抓落实”“敢作善为抓落实”。基层是抓落实的“最后一公里”，“上面千条线，下面一根针”这句话，形象地表明了基层工作的重要、复杂和繁重。如果不从源头上整治形式主义、官僚主义，使基层干部从名目繁多的督查考核中解脱出来，从超发超开的文山会海中解脱出来，从形式主义的痕迹管理中解脱出来，基层干部就不可能把更多时间精力用到抓落实上，就不可能把心思智慧倾注在为人民群众解难题、办实事上。思想是行动的先导。要注重思想引领，全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述和重要指示批示精神，以整治形式主义为基层减负为主线，持续增强抓落实的意识，确保党中央重大决策部署落实落细。

从领导机关抓起、领导干部改起。一些加重基层负担的形式主义、官僚主义问题往往“表现在基层、根子在上面”。比如，有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严，导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担等问题。坚持以上率下，一级做给一级看，是我们党改进作风的一条重要经验。整治困扰基层的形式主义问题，必须从上级领导机关和领导干部抓起改起。领导机关和领导干部要发挥示范带动作用，在安排部署工作时要实事求是，党委（党组）履行好主体责任，把《若干规定》各项要求落实到各条线各领域各环节。上级部门实事求是、求真务实，基层搞花架子、“材料政绩”等就少了生存空间，也很难蒙混过关。上级机关和领导干部要力戒形式主义、官僚主义，密切联系群众，经常深入基层、深入实际，全面准确掌握基层的真实情况，深入一线倾听基层群众呼声建议，既能为科学决策、正确领导提供有力保障，也可以推动基层谋实事、务实绩。

减轻基层负担、促进工作落实，要讲方法重实效。要坚持系统观念，强化源头治理，对当前存在的形式主义老问题新情况，有针对性地提出一系列新的实招硬招，推动为基层减负不断向治本深化，让广大基层干部轻装上阵、奋发作为。要教育引导基层干部深刻认识“减负”不是“减责任”“减担当”，时刻铭记责任在心、担当在肩，更加积极主动开拓进取、真抓实干，做好前瞻谋划，抢抓有利时机，保持眼中有“事”、手上有“活”的昂扬状态，创造新的业绩。要不断提高抓落实的本领，善于统筹兼顾、区分轻重缓急，努力做到“审大小而图之，酌缓急而布之”。

大道至简，实干为要。任何事业都不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。要切实整治形式主义为基层减负，激发广大基层干部担当作为的积极性主动性创造性，把更多精力用到抓落实上，为不断推动中国式现代化取得新进展新突破作出新的更大贡献。