第一部分 2021年部门预算说明
第二部分 2021年部门预算表
(一)预算主表
1.部门预算收支总表
2.部门收入总体情况表
3.部门支出总体情况表
4.部门支出总体情况表(按部门预算经济分类)
5.部门支出总体情况表(按政府预算经济分类)
6.基本支出预算表
7.基本支出预算明细表--工资福利支出(按部门预算经济分类)
8.基本支出预算明细表--工资福利支出(按政府预算经济分类)
9.基本支出预算明细表--商品和服务支出(按部门预算经济分类)
10.基本支出预算明细表--商品和服务支出(按政府预算经济分类)
11.基本支出预算明细表--对个人和家庭的补助(按部门预算经济分类)
12.基本支出预算明细表--对个人和家庭的补助(按政府预算经济分类)
13.项目支出预算表
14.财政拨款收支总表
15.财政拨款收支分项目汇总表
16.一般公共预算支出预算表(按部门预算经济分类)
17.一般公共预算支出预算表(按政府预算经济分类)
18.一般公共预算基本支出预算表--工资福利支出(按部门预算经济分类)
19.一般公共预算基本支出预算表--工资福利支出(按政府预算经济分类)
20.一般公共预算基本支出预算表--商品和服务支出(按部门预算经济分类)
21.一般公共预算基本支出预算表--商品和服务支出(按政府预算经济分类)
22.一般公共预算基本支出预算表--对个人和家庭的补助(按部门预算经济分类)
23.一般公共预算基本支出预算表--对个人和家庭的补助(按政府预算经济分类)
24.政府性基金预算支出表(按部门预算经济分类)
25.政府性基金预算支出表(按政府预算经济分类)
26.非税资金财政专户拨款支出预算表(按部门预算经济分类)
27.非税资金财政专户拨款支出预算表(按政府预算经济分类)
28.其他资金财政专户拨款支出预算表(按部门预算经济分类)
29.其他资金财政专户拨款支出预算表(按政府预算经济分类)
30.一般公共预算拨款“三公”经费支出预算表
(二)预算附表
1.机关事业运行经费预算表
2.政府采购经费预算表
3.政府购买服务经费预算表
4.专项资金绩效目标表
5.部门整体支出绩效目标表
6.项目支出绩效目标申报表
7.一般性支出预算表
第一部分 2021年部门预算说明
一、部门基本概况
1、职能职责
一是主管全区党的纪律检查工作,负责贯彻落实中央和省、市、区委关于加强党风廉政建设的决定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,负责对党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查。 二是主管全区行政监察工作,负责贯彻落实国务院、省、市、区政府关于行政监察工作的决定,监督检查区属行政机关及其工作人员执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划、区政府有关决定和重大决策部署的情况,负责统一部署全区纠正部门和行业不正之风工作并进行监督、检查、指导。
2、机构设置
机构情况:区纪委监委内设办公室(调研法规室)、组织部、宣传部(纪委监察局信息中心)、党风政风监督室、信访室、案管室、审理室、干部监督室、六个纪检监察室及9个派驻纪检组共23个副科级职能部、室、组。
人员编制及实有人员情况:我委机关核定编制共计105名。其中:行政编制96名,行政工勤2名,事业编制7名(实有4名)。公益性岗位2人,退休6人,遗属1人。
二、部门预算单位构成
张家界市永定区纪律检查委员会只有本级,没有其他二级预算单位,因此,纳入2021年部门预算编制范围的只有张家界市永定区纪律检查委员会本级。
三、主要工作任务
1、深化国家监察体制改革,把制度优势转化为治理效能。
2021-2023年我委将进一步深化改革。不断提高反腐败工作法治化水平。进一步完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措。实践探索监察工作运行机制,加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接,推动监察工作向基层延伸。
2、落实中央八项规定精神,把作风建设螺丝拧得更紧。
加大监督执纪力度,严肃纠正领导干部回避问题、庸懒无为,不作为、乱作为等问题。坚决反对特权思想和特权现象。进步拓展落实中央八项规定精神,对干部作风问题开展专项整治,严查顶风违纪行为。
3、健全完善监督体系,规范权力运行。
深化政治巡察,推动全面从严治党向基层延伸。完善派驻监督工作机制,赋予派驻机构监察职能。尽快实现派驻监督全覆盖。加强国有企业、学校纪检机构建设。强化对公职人员的监督约束。
4、加大审查调查力度、规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业,反腐惩恶不松劲。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持受贿行贿一起查,力度不减、节奏不变。督促推进党务公开、村务公开、政务公开,真正让权力在阳光下运行。
5、严肃查处群众身边腐败问题,维护群众切身利益,开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理。
继续加大集中整治力度。坚持问题导向,要把责任和任务压实到乡镇和相关职能部门,对党委和纪委进行“双问责”。
6、加强自身建设,锻造忠诚、干净、担当纪检监察铁军。
进一步严守纪律规矩,保持清廉本色。健全内控机制,开展内部巡察,开展全方位监督;把自律和他律贯通起来,提高纪检监察工作透明度;从严查处纪检监察干部违纪行为。
四、部门收支总体情况
2021年部门预算只包括区纪委本级预算(无二级机构)情况。收入包括本级一般公共预算拨款及其他收入拨款(非税罚没收入),支出包括保障本级基本运行的经费。
(一)收入预算:2021年年初预算数2202.7万元,其中,一般公共预算拨款1922.7万元,纳入专户管理的非税收入 280 万元,我委无政府性基金预算拨款,无国有资本经营预算拨款。收入较去年增加 276.24万元,主要一是监察体制改革后,单位职能增加,人员逐渐增加,经费相应增加,检察院反贪、反渎工作职能并入纪委监委后,为落实两个责任,聚焦主责主业,着力办理大案要案,践行四种形态,落实中央八项规定,深入开展剑指慵懒撒,提振精气神活动等所需要开支的经费增加;二是全区增加了六个乡镇街道派出监察办共计24人,所需公用经费暂列我委;三是2020年部分调整预算指标列入2021年。
(二)支出预算:2021年年初预算数2202.7万元,其中,一般公共服务1827.66万元,社会保障和就业支出 135.05 万元,医疗卫生和计划生育支出 84.46 万元,住房保障支出 155.53 万元。支出较去年增加 276.24 万元,主要是监察体制改革后,单位职能增加,人员逐渐增加,经费相应增加。
五、一般公共预算拨款支出
2021年一般公共预算拨款支出预算 2202.7 万元,其中,一般公共服务支出 1827.66 万元,占 82.97 %;社会保障和就业支出 135.05 万元,占 6.13 %;医疗卫生和计划生育支出 84.46 万元,占 3.84 %;住房保障支出 155.53 万元。占7.06 %。具体安排情况如下:
(一)基本支出:2021年基本支出年初预算数为 1543.7 万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,主要包括基本工资、津贴补贴等人员经费及办公费、印刷费、水电费、公务用车运行维护费、办公设备购置费等公用经费。具体有以下几项:
1、工资福利支出1156.41万元(其中:工资补贴773.34万元;社会保障缴费227.54万元;住房公积金155.53万元)。
2、一般商品和服务支出381.16万元(其中:办公经费242.16万元;公务用车运行维护费25万元;公务接待费10万元;委托业务费2万元;专用材料购置费2万元;其他商品和服务费100万元)。
3、对个人和家庭的补助支出6.13万元。(其中:退休人员共享发展生活补助3.6万元;抚恤金0.83万元;退休人员民族补贴0.58万元)。
(二)项目支出:2021年项目支出年初预算数为 659 万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。由于我委主要职责是监督、执纪、问责、调查、处置,所以项目资金支出主要是弥补办案经费不足。。
六、政府性基金预算支出
本部门无政府性基金安排的支出。
七、其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费:2021年部门本级机构机关运行经费当年一般公共预算拨款381.16万元,比2020年预算增加103.84万元,上升37.44%。主要原因是监察体制改革,职能增加,人员增多,而预算基数还是以前年度的,从而导致机关运行经费逐年增加。
2.“三公”经费预算:2021年“三公”经费预算数为35万元,其中,公务接待费10万元,公务用车购置及运行费25万元(其中,公务用车购置费 万元,公务用车运行费25万元),因公出国(境)费0万元。2021年“三公”经费预算较2020年预算数增加15万元,主要原因是我委办案工作时间紧任务重,公务用车使用频率高,公务用车运行维护费相应增加,结合2020年决算数,本次预算应增加公务用车运行维护费用。
3.一般性支出情况:2021年预算总额223.32万元,其中:办公费15.66万元,印刷费10万元,水电费8万元,物管费0.5万元,差旅费64万元,维修维护费1万元,会议费2万元,培训费2万元,公务接待费10万元,劳务费4万元,公务用车运行维护费25万元,其他交通费用81.16万元。本部门会议费预算2万元,拟召开纪委全会会议,人数300人,内容为总结表彰上年度纪检监察工作,安排部署下年度全区党的纪律检查工作,监督检查区属行政机关及其工作人员执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划、区政府有关决定和重大决策部署的情况,负责统一部署全区纠正部门和行业不正之风工作并进行监督、检查、指导;培训费预算2万元,拟开展业务培训,人数150人,内容为 纪检监察业务及党建知识 。
4.政府采购情况:2021年政府采购预算总额 5 万元,其中:采购货物 5 万元、采购工程支出 0 万元、采购服务支出 0 万元。
5.政府购买服务经费预算情况:2021年度我单位无政府购买服务支出。
6.国有资产占用使用及新增资产配置情况:截至2020年12月底,共有车辆3辆,其中,领导干部用车0辆,一般公务用车0辆,一般执法执勤用车3辆,特种专业技术用车0辆,其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备 0 台,单位价值100万元以上专用设备0台。2021年拟新增配置公务用车0辆,其中,领导干部用车0辆,一般公务用车 0辆,一般执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他用车0辆。新增配备单位价值50万元以上通用设备 0 台,单位价值100万元以上专用设备 0 台。
7.预算绩效目标说明:本部门整体支出和项目支出实行绩效目标管理,纳入2021年部门整体支出绩效目标的金额为 2202.7 万元,其中,基本支出 1543.7 万元,项目支出 659 万元。
八、执行部门预算的主要措施
一是严格执行预算。预算批复后,我们将严格按照部门预算执行,坚持厉行节约的原则,有计划的管理好每一笔资金,明明白白地使用好每一笔资金,做到专款专用。二是自觉接受监督。在预算执行过程中,为更好执行部门预算,我们将乐意接受财政部门的指导,自觉接受人大、财政、审计监督。三是不断提高预算编制水平。本次编制的部门预算可能存在许多不足,我们将总结经验,加强业务学习,努力做好单位部门预算编制工作。
九、名词解释
1、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费:纳入区财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
3、一般性支出压减涉及的科目包括:302“商品和服务支出”(不含30204“手续费”、30218“专用材料费”、30225“专用燃料费”、30228“工会经费”、30229“福利费”、30240“税金及附加费用”和30299“其他商品和服务支出”);31001“房屋建筑物构建”、31002“办公设备购置”、31013“公务用车购置”、31019“其他交通工具购置”。
第二部分 2021年部门预算表
来源:张家界廉政网
编辑:谢航
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