根据县委统一部署，2020年3月23日至5月27日，县委第二巡察组对县委宣传部进行了巡察，6月28日，向县委宣传部领导班子反馈了巡察意见，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题

（一）贯彻落实习近平总书记宣传思想工作会议讲话精神不深不透。

整改情况：1. 在学懂弄通习近平总书记在全国宣传思想工作会议上讲话精神方面，一是将讲话精神纳入各级党委（党组）中心组学习内容，印发了中心组学习提示和学习资料，要求全县各党委（党组）班子成员认真学原文，悟原理，并要求宣传系统干部职工认真开展学习研讨，推动讲话精神入心入脑，指导实践，推动工作。二是将讲话精神纳入县委党校主体班课程，科干班、中青班学员均进行了专题学习。

2.在做实讲话精神方面，我部研究出台了《桑植县贯彻落实习近平总书记宣传思想工作会议讲话精神行动方案》，把深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前一项重要政治任务来落实，“每月一次，上下同题”，组织全县党委党组中心组深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想重点专题，采取“屋场会”方式，大力开展党的政策理论微宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在我县落地生根。认真贯彻习近平总书记关于宣传思想工作重要论述，抓好融媒体中心业务用房建设，与“新湖南”达成合作协议，推进我县电视台、微信、网站、手机报、“村村响”、抖音六大平台由“相加”向“相融”转变，有力地壮大了主流舆论阵地，提升了新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。成立了全县理论研究人才库、桑植县贺帅精神研究会，并组织理论研究组研究相关理论课题。

（二）对《中国共产党宣传工作条例》没有结合实际细化具体落实措施。

整改情况：1.制定了《桑植县贯彻实施〈中国共产党宣传工作条例〉的实施意见》。县委宣传部、县委组织部联合下发了《关于配备全县村（社区）宣传员的通知》，目前全县298个村（居）均按要求配备了宣传员。

2．成立了宣传工作指导组，由各分管副部长任组长，相关工作人员为成员，分三个片区对各乡镇、县直单位，采取定期和不定期的办法指导工作开展。

3．将《中国共产党宣传工作条例》贯彻落实情况纳入宣传工作日常考核，并纳入了意识形态年度考核重要内容。

（三）脱贫攻坚成效宣传有盲点，驻村帮扶产业扶贫可持续性不强。

整改情况：1.开展脱贫攻坚百日行动集中宣传活动，先后组织省、市媒体6批次记者深入我县进行脱贫攻坚工作成效的宣传，全县共在各级媒体发稿2600余条（其中国家级媒体上稿60余条，省级媒体上稿500余条，市级媒体上稿1100余条）；制定了《关于认真开展“屋场会”宣讲工作的通知》，组织各乡镇开展“屋场会”1550余场次；全县组织开展扶贫文艺汇演下乡活动80余场、送电影下乡4500余场，以群众喜闻乐见的文艺形式宣传我县脱贫攻坚工作，确保了脱贫攻坚宣传无死角。

2．做好驻村帮扶村产业扶贫工作。召开了蹇家坡村茶叶培管技术培训会议，召开了茶厂收购茶叶协调会，计划2021年延长大茶收购时间，保障全村茶叶产业的可持续性发展；积极协调倪品华夏农业专业种植合作社与蹇家坡村集体合作，该社为蹇家坡村上交了5万元的村集体经济收入。

（四）深化改革工作不到位。

整改情况：1.开展文联深化改革工作。县文联草拟了《桑植县文联改革实施方案》，明确县文联作为独立法人，机构单列，编制到人，经费落实，保障机构独立运行的人财物，并适当增加人员编制和领导职数。该方案广泛征求了县委、县政府相关部门意见，并经县文化旅游综合改革专项小组会议讨论通过，现已上报县深改办，待召开县深改委会议研究通过后，尽快落实各项改革措施。

2．拟定了《全县文联五年工作计划》，重点完成下辖文艺协会换届工作，成立协会党支部，切实加强协会队伍建设。此计划待县文联改革完成后正式下发。

二、群众身边腐败和不正之风方面的问题

（五）部分“三重一大”事项未经过班子集中研究讨论。

整改情况：1.召开了部务会，组织全体领导班子成员学习了中央、省、市、县关于“三重一大”事项相关政策和纪律规定。

2．研究制定了《桑植县委宣传部“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用作出具体详细规定。

3．充分发扬民主集中制，要求每年在部领导班子民主生活会上通报一次“三重一大”制度落实情况，计划在今年底的领导班子民主生活会上通报2020年度“三重一大”制度落实情况。

（六）工作微信群较多，工作追求留痕。

整改情况：1.将县委宣传部原有的6个微信工作群缩减至3个，同时在全县组织开展了微信群清理工作，各乡镇、各单位对微信工作群进行了清理整合，全县微信工作群大幅减少。

2．在实际工作中，实行工作重心下移，减少布置上交图片资料的工作任务，工作图片以真实、自然反映工作情况和场面即可。并向各单位、各乡镇明确要求，非特定会议和场合不得扯横幅标语、打旗、摆拍等。

（七）严格遵守中央八项规定精神意识有所减弱。

整改情况：1.召开了全体干部职工会议，组织学习了《桑植县财政局关于明确桑植县公务活动用餐有关事项的通知》（桑财〔2019〕12号）文件精神。

2．制定了公务接待审批报帐制度，公务接待报帐实行“三个一律”和“三个把关”制度：一律附有公务接待函、一律事先填写公务接待审批单、一律附有点菜明细单；出纳负责把好初审关，会计负责把好审核关，财务分管领导负责把好审批关。

3．由常务副部长谷晓华同志牵头，组织办公室、财务工作人员，对2020年上半年公务接待情况进行了一次检查，并在全体干部会议上通报了相关情况。

（八）财经纪律执行不严。

整改情况：1.召开了全体干部职工会议，组织学习了《财经纪律规定八十条》及《扶贫资金管理办法》。

2．制定了《宣传工作经费使用制度》，明确要求宣传工作经费支出必须要有原始发票、宣传报道合作协议及落实协议的佐证资料。

3．制定了《扶贫资金管理制度》，明确要求凡扶贫资金开支使用必须通过部务会研究决定，并由财务人员监督扶贫工作人员严格执行扶贫资金管理制度。先后2次召开部务会，专题研究了车大河、蹇家坡扶贫资金安排使用问题，确保依法依规使用扶贫资金。

4．严格执行临时聘请工作人员政策规定，及时清退了“六城同创”聘请工作人员1名。

（九）财务管理不严谨。

整改情况：1.召开了全体干部职工会议，组织学习了《桑植县差旅费管理办法》桑财〔2019〕8号文件精神及《桑植县临时租车管理办法》。

2．制定了《财务审核制度》、《临时租车制度》、《差旅费报销制度》，坚持财务报账必须按照出纳初审、会计审核、分管领导审批三级审批程序方可报销；临时租车由分管领导审批同意，并附租车合同；差旅费报销必须填写规范，堵住了财务漏洞。

（十）工会经费管理使用不规范。

整改情况：1.召开了全体干部职工会议，组织学习了《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》（湘工发〔2018〕20号）文件精神。

2．制定了《工会经费使用管理制度》，明确要求财务人员把好报账关，做到资料不齐全一律不报账；杜绝现金发放生日慰问金；严禁超范围使用工会经费；每年度由经审委员会对工会使用情况进行一次审查，并在全体干部职工会上进行通报。

三、党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题

（十一）党内政治生活不够严肃。

整改情况：1.分别召开了县委宣传部班子巡察整改落实、“集中整治漠视群众利益作风顽疾”专题民主生活会、宣传部机关支部“集中整治漠视群众利益作风顽疾”专题组织生活会。严格按照民主生活会和组织生活会程序，组织会前征求意见、集中学习，开展会前谈心谈话，班子和班子成员对照生活会主题，认真进行原因分析，制定整改措施，撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，常务副部长谷晓华对班子对照检查材料和个人发言提纲、相互批评意见清单均认真审核把关。县委组织部、县纪委人员到会监督指导，参会人员均按要求开展批评与自我批评，达到了红脸出汗的效果。

2．严格民主评议党员程序，认真完善了2019年度民主评议党员登记表支部党员大会评议意见和党委审批意见。

（十二）基层党建工作手册填写不规范。

整改情况：1.认真落实“三会一课”制度，已召开支委会12次，分别于1月21日、4月28日、9月24日共组织召开3次党员大会，讲党课3次，均在支部工作手册和智慧党建APP上进行登记上传。2.认真填写完善了支部工作手册年度党建工作计划等其他项目。

（十三）党建活动室阵地建设元素不齐备，党务公示不及时。

整改情况：1.已对党建活动室宣传栏中支部成员简况、职责分工进行了完善；2.在党务公开栏中，已将支部工作计划、上半年党费收缴、支部主题党日等情况进行了公示。

特此通报。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6222874，电子邮箱：714558093@qq.com。

中共桑植县委宣传部

2020年11月10日